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近几年经济犯罪的特点、成因及对策

近年来,**检察机关严厉打击贪污贿赂犯罪,依法查办了一批有影响的贪污贿赂案件。经分析认为,**贪污贿赂犯罪的发生与快速发展的经济形势相联系,有其新的特点、成因和规律。

一、当前**贪污贿赂犯罪呈现出的新特点:

(一)、发案领域较广。党政机关、行政执法部门、司法机关、国有大型企业、农村基层组织都有发生。

(二)、人员范围涉及较广。这里面有领导人员,也有在关键岗位上的一般人员。一般表现为共同犯罪。

(三)、作案的形式多种多样,主要有以下几种:

一是在国有企业转换经营机制、产权转让,资产重组的过程中,企业主要负责人与财务人员互相串通,利用虚构业务开支,用虚假发票报帐的手段,转移国家和集体资产,化公为私,造成国有资产大量流失。如1999年在邮电分营期间,就发生过将巨额公款转出,提取现金归个人支配使用或化名办理个人储蓄存单的案件。

二是通过虚增中间环节或利用中介活动贪污公款。主要是在购置设备中采取要求销售方加价并开据虚假发票报帐,再从销售方提取差价这一较为隐蔽的手段贪污公款。这种犯罪形式往往披上“合法”的外衣,一般不容易发现。

三是有的国有公司负责人,违反公司法滥用职权,挪用公款借给私营业主从事经营活动,造成巨大的经济损失。近年来,我地区借给私营业主搞经营不能收回的公款达近亿元。

四是电力、医药、卫生等行业的一些负责人利用多年形成的经营优势,在工程发包,商品购销的过程中,索取、收受各种名义的贿赂,大肆收敛钱财。这种行为是以牺牲国家或企业利益为前提。

五是有的企业领导人利用职权从单位借用公款或物品长期拖欠不还,名为借款,实为挪用公款,这种现象在医药行业比较普遍。如某县医药公司经理以单位名义为儿子提供贷款担保20万贷款到期不能归还,银行从单位划走20万元。

(四)、贪污贿赂犯罪手段日益复杂化和隐蔽化。如利用关系网,互相串通,上下密谋,内外勾结,利用职权搞帐外经营,赢的归自己,亏的归公家;利用签订购销合同,在价格上做文章,在付款方式上耍花招,从中牟利等等,以看似正常的经济关系掩盖贪污事实。钱权交易更加隐蔽化,如公开场合不干,签名留柄不干,第三者在场不干,不可靠不干;一些“热点”部门的少数工作人员也利用手中掌握的权力,提供“有偿服务”,进行权钱交易,有的干脆监守自盗。

二、**贪污贿赂犯罪的成因


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