实行助审制度推进乡案县审工作的调研报告

近几年，**区积极实施助审制度开展“乡案县审”工作，取得良好效果，省市纪委有关领导给予充分肯定，认为这是目前开展“乡案县审”工作的一个好做法。

一、主要做法

实施助审制度是**区为开展“乡案县审”工作创造性实施的一种基层自办案件审理方式，主要做法是：

（一）出台一个办法。2004年，全市纪检监察案件审理工作

会议对实施“乡案县审”工作进行了部署，**区承担了全市“乡案县审”试点工作任务。受任以来，**区纪委从主要领导到分管领导，对于试点工作给予高度重视，多次召开会议进行研究，提出具体意见，制定实施具体的工作办法。自2004年4月开始，**区所有乡镇基层调查结束的纪检监察案件要全部交由区纪委直接审理。但乡镇基层自办案件全部移交区纪委审理即实行“乡案县审”后，区纪委案件审理工作量成倍增加，工作压力明显加大，审理人员更显不足。与之相反的是，由于将审理业务直接交到了区纪委，乡镇基层纪委工作量大大减少，并且长期下去会导致乡镇基层纪检干部在审理业务的掌握上出现薄弱环节，不利于他们综合素质的提高。基于以上问题，区纪委多次召开常委会议，专门研究乡镇基层案件怎么审的问题，并最终确定实施助审办法，研究制定了《“乡案县审”案件审理助审办法（试行）》，从2004年4月份开始尝试实施了基层自办案件助审制度。