关于郭家河乡连续14年无重大刑事、治安案件的调查与思考

xx县xx乡位于鄂豫结合部，总面积84.2平方公里，其中山场面积10.1万亩，耕地面积0.5334万亩，辖7个行政村，194个自然村，2591户，10700人。1992年以来，该乡按照“抓早抓小抓苗头、夯实基层打基础”的基本思路，大力加强社会治安防范工作，取得了显著的成效。2004年，全乡仅发生一般性治安案件6起，一般性刑事

案件2起，连续14年无重大刑事、治安案件，无越级人访、信访和集体上访。先后被中宣部、司法部授予全国法制宣传教育先进单位、河南省依法治理示范乡、河南省社会治安综合治理先进乡。通过调查，其主要做法是：

一、坚持抓早抓小

1992年以前，xx乡由于省际边界，群众居住分散，加之山区群众法制意识不强，林权林地、盗伐林木、邻里吵架斗殴等纠纷时有发生，乡村干部以言代法、以罚代刑屡见不鲜，不仅影响了农村社会治安稳定，而且严重制约了山区经济发展。1992年，xx县县委、县政府把xx乡确定为开展依法治理工作试点乡，该乡正视乡情，狠下决心，首先从以下三个方面抓起：

一是从娃娃抓起，切实加强法制教育。在中小学校设置法制课，司法所长和派出所长兼任法制副校长，每周讲授一个课时法制课，每学期举办一次法制知识演讲竞赛活动。通过多形式、多层次、多渠道开展法制宣传教育，法制观念逐步深入人心，中小学生从小就树立了知法、守法意识。