贫困县推进国库集中支付改革的困难及建议

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为适应社会主义市场经济体制下公共财政的发展要求，党中央、国务院从战略的高度提出了积极推进财

政预算制度改革的要求。根据改革要求，财政部与人民银行联合制定了《财政国库管理制度改革试点方案》，并积极开展了试点工作。经过四年多时间运行，改革工作已在全国大部分地区展开，并取得了明显成效。但在贫困地区的县域中这一改革工作却进展缓慢。

一、存在的主要困难及原因

（一）思想认识不一，改革的协调、组织开展难