县级人大监督效果乏力调研建议

监督权是县级人大常委会的一项重要职权。可在近些年的实际工作中，县级人大常委会监督“乏力”，监督实际效果欠佳。

一监督“乏力”现象

瞻前顾后怕监督。县级人大常委会的一些组成人员，由于缺乏对我国人民代表大会的认识和理解，不能正确认识人大常委会的监督权力，不能正确理解监督和支持的关系。在工作中怕这怕那，在监督中缩头畏

尾。流行说法有几怕：监督多了，怕影响人大与政府的关系，监督少了，怕人民群众不满意；监督对了，怕力度不够难以奏效，监督错了，怕引火烧身，难脱干系。即使开展法律规定的一些监督工作，也往往害怕党委说人大越权，怕政府说人大刁难，怕部门说人大讨嫌。因此调查、检查、视察怕涉及问题，审议、讨论发言怕谈及不足。久而久之，就形成影响人大监督工作的流行口诀：少栽刺、多栽花；多画圈、少打叉，不敢大胆行使人大的监督权力。

捣东戳西瞎监督。纵观县人大常委会开展的监督工作，有些缺乏对当前形势的研究和判断，缺乏全局观念。没有围绕中心、突出重点、抓住关键。年年监督计划换单位、转轮次，一届画个圈，缺乏全盘考虑。平时组织监督，想到什么，监督什么，临时动议，随机安排。有的直接参与政府部门的事务，既当“裁判员”、又当“运动员”。成天忙忙碌碌，磨了车轮子，累了人身子，年终总结，工作做了不少，可抓人大监督工作，则效果不大好。