关于推进街属事业单位改革加快农村公益性事业发展的实施意见

为贯彻落实省、市、区《关于推进乡镇事业单位改革，加快农村公益性事业发展的意见》（鄂发[2005]13号、武办发[2005]15号和新发[2006]5号）精神，积极构建新型的农村公益性事业服务体系，切实提高对“三农”的服务水平，促进农村经济社会协调发展，

现结合我街实际，对街属事业单位改革提出如下实施意见。

一、明确指导思想

1、指导思想。事业单位改革，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，适应完善社会主义市场经济体制的要求，按照强化公益性职能，放活经营性服务的要求，坚持市场取向，改革体制，转换机制，加大投入，完善政策，变“养人”为“养事”，增强社会事业发展活力，提高农村公益性事业服务质量和效率。

二、改革管理体制

2、转变单位性质。除农村中小学校、卫生院、财政所（加挂经管站牌子）以及规定的延伸、派驻机构外，其他事业单位要在清退非在编人员的基础上转为自主经营、自负盈亏的服务组织。仍保留为事业单位的，在编制管理部门办理登记手续；转制为公益性服务组织的，在民政部门办理登记手续。整合和转制后的服务组织原承担的执法职能统一由区级行政主管部门行使，原承担的行政职能分别并入街党政综合办公室、经济发展办公室、社会事务办公室。在街经济发展办公室加挂“防汛抗旱指挥部办公室”的牌子。