桥市乡全乡维护社会稳定工作的意见

根据县委、县人民政府《关于认真做好2013年全县维护社会稳定工作的意见》的指示精神，结合我乡实际，经乡党委、政府研究，现就2013年全乡社会稳定工作提出如下意见。

一、指导思想

全面贯彻落实十八大精神、全国政法工作会议和科学发展观精神，紧紧围绕四大战略、五个打造、六个全国第一，建设全国民族经济强县的发展战略，以服务全县经济社会发展为主题，以维护国家安全和社会稳定为主线，深化平安江华建设、推进法治江华建设、加强过硬队伍建设，进一步提高执法能力，进一步增强人民群众安全感和满意度，进一步提高政法工作亲和力和公信力，为江华同步建成小康社会创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质的服务环境，全面落实社会管理综合治理各项措施，努力构建和谐桥市。

二、工作目标

（一）实现我乡社会管理综合治理进入全县先进乡镇行列；

（二）民调工测评作进入全县先进行列；

（三）社会大局持续稳定，全年力争不发生有严重影响的恶性事件、重大群体性事件和安全生产责任事故，不发生到市赴省进京集体非正常上访等严重事件，人民群众的安全感显著提高。

三、工作措施

全乡上下务必紧紧抓住影响社会和谐和稳定的源头性、根本性、基础性问题，全力落实好以下几项关健性措施：

（一）深入推进社会矛盾排查化解

1.完善社会稳定风险评估机制。将社会稳定风险评估作为重大决策、项目、事项出台实施的前置程序和必备条件，从源头上最大程度地预防和减少社会矛盾。

2.加强情报信息收集研判工作。大力加强和改进情报信息工作，努力实现预知预警、预防预控。加强信息员队伍建设，各村（居）委会、乡直各单位要确定1名以上维稳信息员，对掌握的情报信息，在第一时间做出分析研判，第一时间进行处置，把不稳定隐患消除在萌芽状态。

3.深入排查社会矛盾纠纷。全面排查梳理各类苗头性、趋向性问题，最大限度地将矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。各村（居）委会、乡直各单位要坚持每周排查一次。排查工作要渗透到每一个领域、行业、群体和环节。对排查出来的矛盾纠纷，要逐件按事因、地点、涉及人数、重点人员、事态发展预测等要素登记建档，做到底数清、情况明、心中有数、应对有策。

4.构建社会矛盾大调解体系。按照属地管理、分级负责和谁主管、谁负责的原则，落实各类矛盾纠纷隐患化解稳控责任。各村（居）委会、乡直各单位要确定1名调解人员。紧紧围绕交通事故、医患纠纷、山林权属纠纷、征地拆迁纠纷等重点领域，建立专业调解组织。完善诉调对接、警调对接机制，把调解的理念贯穿于政法工作之中，综合运用法庭调解、庭外和解和其他非诉讼手段，解决案件纠纷。完善领导干部、党代表、人大代表、政协委员走访群众听取意见制度，全面形成各负其责、各尽其职、三调联动、齐抓共管的矛盾纠纷调处格局。

5.建立健全信访工作机制。实行乡党政领导公开接访、重点约访、带案下访、包案息访制度，努力做到合理诉求解决到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法打击到位，不重视接访处访的处理到位。坚持好每周一的开门接访和每月20日的下访、约访制度，坚持好班子成员值班接访制度，并主动下到各村（居）委会、乡直各单位一线接访。继续实行领导包案制度，对重点疑难复杂问题，加大协调和办理力度，落实包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包稳控管理、包依法处理五包责任制。