发改局局长会议报告

各位代表：

我受丛台区人民政府的委托，向大会报告我区2006年国民经济和社会发展计划执行情况与2007年国民经济和社会发展计划（草案），请予审议，并请区政协各位委员和列席会议的其他同志提出意见。

一、关于2006年国民经济和社会发展计划执行情况

2006年，在区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，全区上下坚持以科学发展观为统领，团结奋进，真抓实干，围绕打造商贸物流核心区的发展目标，强力推进重点项目建设，经济和社会发展各项工作均取得了较好成绩，较好地完成了七届四次人大会议确定的目标。

——全区生产总值（大口径）完成73.4亿元，同比增长15％，高于全市平均水平，其中第一产业增长17.9％、第二产业增长12.8％、第三产业增长17.1％。区属生产总值（小口径）完成13.9亿元，同比增长17.3％，超预期目标2个百分点，其中第一产业增长17.9％、第二产业增长16.6％、第三产业增长17.9％。

——全区规模以上工业总产值完成5.2亿元，同比增长23％；增加值完成1.6亿元，同比增长23%，超计划增速5个百分点；实现利润3681万元元，增长37.5%，超计划增速19.5个百分点。

——全社会固定资产投资完成36亿元，同比增长33.2%，超计划增速8.8个百分点。其中，城镇固定资产投资完成28.2亿元，增长37.5%，超计划增速6.9个百分点。

——全部财政收入完成15.84亿元，可比增长26%；区级一般预算收入完成1.1亿元，同比增长24.9%，超计划增速11.4个百分点。

——实际利用外资完成1024万美元，超计划24万美元。出口创汇756.7万美元，超计划56.7万美元。

——社会消费品零售总额实现24亿元，同比增长16.1%。

——城镇居民人均可支配收入达到10245元，增长11%，比年计划增长95元。

——新增就业岗位4543个，占任务的284%；下岗失业人员实现再就业1528个，完成计划的191%；城镇登记失业率控制在0.74％以内，低于市定指标4.06个百分点。

——人口自然增长率为4.67‰，控制在6‰的年度目标以内。

总的看，2006年全区经济和社会发展指标完成情况好于预期，经济运行保持了健康可持续的发展态势。但同时应该看到，我们与建设商贸物流核心区的目标要求还有一定距离，经济社会发展还面临一些深层次的问题和压力。

（一）经济总量偏小。生产总值在市内三区总量中所占比重不足三分之一，规模型企业仍需继续培育和壮大。

（二）外延发展空间日益狭小，拓展空间的成本日益加大。存量土地除北环路以北尚有部分土地外，城区规划范围内所剩无几。城区改造由于涉及拆迁，难度大、成本高，涉及城区改造的项目推进工作难度加大。

（三）项目建设面临国家宏观调控的压力。随着国家宏观调控的力度加大，土地控管将越来越严；行业准入条件逐步提高，对新开工项目提出了六项必要条件，强化了依法用地、节约能源、安全管理的约束作用。

二、2007年国民经济和社会发展主要预期目标