漫谈高校行政管理队伍建设计策

一、远程开放教育高校中行政人员遇到的困境

（一）职业地位不高，缺乏认同感。近年来倡导合同制管理高校教职工，主要针对的就是行政管理人员。与教师不同，从招聘到岗位设置，对高校行政管理人员的要求相对不高，一般重点院校也是近年来才开始招聘硕士研究生担任教辅等管理工作，少数一线管理岗位招聘才注明需要硕士研究生，而且，从现实情况来看，除外事处需要对外交流对口招聘外语专业的人员，高校行政人员的招聘并没有严格的专业限制。因此，从进学校的门槛开始，无论是高校的领导层还是行政人员本身，对自己所从事的职业认同感较低，事实上也确实得不到上层足够的重视，并因此造成了薪酬水平长期偏低。长此以往，高校行政人员自动将自己归为领导、教师之后的“第三等人”，工作积极性大大降低。这种情况在远程教育高校也同样存在。

（二）薪酬水平不高，工作压力大。从职业本身来看，客观上，薪酬水平越高的职业越能吸引高水平人才。尤其是教育市场化以后，大学教师走出象牙塔有了更多与社会接触的机会，也有了更多赚钱的渠道。但这似乎与高校的行政人员关系不大，他们因为职业的需要，必须朝九晚五坚守在工作岗位上，重复似乎千篇一律的工作。因此，高校行政人员的薪酬水平离政府事业单位公务员还有较大差距，在远程教育高校尤其如此。与普通高校相比，远程高校的特点是以极少数的教学及管理人员通过远程手段为学员提供远程支持服务。教学人员除了网上资源的建设、网上教学工作还需要承担面授课及专业的管理；管理人员也需要频繁地与学员联系，除了日常的教务、考务等工作外，作为远程高校的教辅人员还需要承担包括招生、通知学生上课等任务，光通知就比普通高校的教辅人员工作量多四至五倍。