探求行政单位资产规范化管理进路

摘要。多年来，行政单位实物资产管理不规范，利用效率不高，对资产疏于维护保养，国有资产的隐性流失现象严重，管理比较混乱。其原因既有客观原因，更主要的是思想上重视不够、责任意识不强、工作不到位等主观方面的原因。因此，行政单位在实物资产管理方面要制订和完善实物资产的购入、使用、报损、核销、报废等工作流程，使各个环节能够衔接，每个环节都有章可循；严格按照规定履行手续；及时对实物资产的购入、调出、报损、报废进行会计核算。

关键词：实物资产；登记备案；责任主体；盘点；核销

一、行政单位实物资产管理的现状

总体而言，行政单位实物资产管理基础工作不如资金管理基础工作那样被重视。主要表现在：

1.1实物资产管理不规范。长期以来，行政单位对资产的管理往往存在着重钱轻物、重购置轻管理的思想，资产管理基础工作薄弱，一般只设置总账，没有设置明细账和资产卡片，购置的资产不及时入账，不对资产进行定期盘点，对资产的管理也没有明确责任人，导致部分行政单位实物资产账实不符，大量实物资产游离于账外，正常资产处置无法下账，不正常的资产损失也无人追究责任。

1.2实物资产利用效率不高。目前，行政单位实物资产管理还处于初级阶段，不同程度存在着浪费和利用效率低的问题。购置固定资产不讲求效率，很少评价资金效率及固定资产投资的可行性，导致固定资产配置和布局不合理，缺乏共同配置、调剂使用机制。部分单位对办公设备一味求全、求新，部门、科室之间相互攀比，造成不必要的资产浪费，降低了资产使用效率。

1.3对资产疏于维护保养。行政单位对资产进行保养、检修、维护不及时，致使许多资产无法继续使用或超常规、破坏性地使用，造成设备快速老化，影响了资产的使用寿命和效果。