农业技术体制的问题与路径探析
一、目前在农技推广实践中存在的主要问题分析
伴随着新中国的成立,我国农村生产力得到进一步解放与发展。但,改革开放前,我们实行的是计划经济体制,这使得我国的农业技术推广体系也是在长期计划经济体制下形成的,从而存在着计划经济体制固有的缺陷与不足。随着十一届三中全会的召开,我国实行了改革开放,并在2001年成功加入了世界贸易组织,这加快了我国市场化进程的脚步,激发了市场需求格局的调整。我国在农技推广实践中,面临的困难有:
①资金问题。在农技推广的实践中,农技推广的深度与力度不够很大原因归结于资金投入不足。在我国农技推广经费仅占到农业总产值的0.2%,但发达国家中这一比例却是0.6%~1.0%,因资金投入不足,部分地方的农技体制改革陷入被动局面。
②人员素质问题。由于教育普及程度不高,尤其在广大的农村领域中,农民普遍的是文盲,使得我国数亿万的农民群众的素质不高,这极大的影响和制约了我国农民对现代农业高新技术接纳与运用,受传统思想的禁锢,农民缺乏采用新技术的动力,这影响了农业新技术成果的转化。
③效率问题。农业技术推广队伍的整体素质是不高的,从而带动着其积极性不高,这大大影响农技推广实践运用活动的效率。且现行农业推广制度无法最大限度的激发出参与人员的工作积极性与创造性;因为开展农业技术推广活动的速度、效果、最后效益都不能和推广主体的努力程度或付出挂钩。
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