扶贫开发林业生态建设分析

1基本情况

1.1珙县扶贫工作基本情况。珙县是乌蒙山区贫困县、革命老区县、少数民族地区待遇比照县，位于四川盆地的南部边缘，云贵川三省结合部，属云贵高原大雪山支脉向四川盆地过渡的盆缘山地，属宜宾市管辖的川、滇两省交界的山区县。珙县幅员面积1149km2，现辖17个镇乡，243个行政村、16个社区、129个居民小组、1670个村民小组，2014年人口43万，其中农业人口34万，贫困村60个，有脱贫攻坚任务的非贫困村183个。2014年珙县建档立卡贫困户总数为10109户36386人，2014—2015年已脱贫3511户12785人，2016年已脱贫1544户5428人，2017年已脱贫1102户4191人，剩余贫困户3882户13587人，2018年计划脱贫2407户8621人，2019年计划脱贫1475户4966人。

1.2珙县林业基本情况。珙县林地面积5.67万hm2，包括天然林面积1.19万hm2、退耕还林0.59万hm2，活立木蓄积236.48万m3，森林覆盖率51.68%，绿化覆盖率52.12%。珙县是典型的南方集体林区和传统的速生丰产用材林基地县，是省委、省政府确定的“以林为主，综合开发”试点县和国家大林业改革试验区，是全省全市重点林区县之一，通过珙县干部群众和林业人的辛勤劳动和不懈奋斗，林业事业取得了辉煌成就，珙县林业在全省乃至于全国长期处于先锋模范地位，先后荣获国家工程造林银质奖、全国绿化造林百佳县、全国绿化先进县、全国先进林业站、四川省林业管理先进集体、四川省绿化模范县等荣誉称号。林业的生态、社会、经济效益得到了全面体现。在维护珙县生态环境和助推珙县经济发展方面起到了重要作用。

1.3珙县林业精准扶贫总体目标。举林业之力，坚决完成脱贫攻坚任务，全面建成小康社会。把脱贫攻坚和生态建设有机结合起来，扶持生产和就业发展一批，生态保护脱贫一批。力争2018年、确保2019年，珙县实现贫困县“摘帽”，60个贫困村全部退出，剩余贫困人口13587人全部脱贫。加快推进林业产业发展，大幅提升基础设施水平。基本建立起促进农民稳定增收的现代林业产业体系和支撑保障体系，农民参与林业生态建设和产业发展的政策不断完善，林业扶贫动力和活力显著增强，基本构建起广大农民群众融入林业生态建设和产业发展的共建共享格局。

2生态建设扶贫专项实施情况

珙县的22个扶贫专项中，林业牵头生态建设扶贫专项实施工作，全力推进以国家天然林保护工程、退耕还林工程、生态护林员扶贫项目和以生态修复为主的地质灾害避险搬迁工程、地质灾害治理工程等生态建设扶贫专项工作。

2.1生态建设扶贫资金争取及到位情况。2017年生态建设扶贫资金争取到位资金2985.59万元，其中天然林保护工程争取到位资金405.16万元（中央资金314.1万元，省级资金91.06万元）；退耕还林工程争取到位资金713.43万元（中央资金575.31万元，省级资金138.12万元），生态护林员争取到位资金121万元；地质灾害避险搬迁工程争取到位资金910万元（省级资金520万元，市级资金390万元）；地质灾害治理工程争取到位省级资金836万元。