新时期财政建设的若干思考

一、新时期下的效益财政

1.效益财政的内涵

所谓效益财政就是以效益最大化为基本取向的理财思想、方法和运行机制。它主要包括两方面的内容：（1）就财政资金来说，效益财政要求使用效益的最大化，其中包括编制预算、确定项目、拨付资金和使用监督等财政各环节。（2）对于政府部门来说，效益财政要求政府在指导思想上追求效益，在政策的制定上谋求效益，同时在工作中更要追求效益。跟通常意义上的财政相比，效益财政具有自身的特点。通常意义上的财政要求按照财经政策、财会制度行事，规定资金专款专用，不准挤占挪用。效益财政的要求则是财政资金在使用上要达到预期的效益，从而实现资金使用的效益最大化。

2.新时期下效益财政建设的必要性