筹划城乡发展应对金融危机研讨

2008年开始的全球性的金融危机使得许多国家陷入困境，冰岛、迪拜甚至面临了破产的危机;我国的cpi指数也直到09年的11月才由负转正，突如其来的衰退使得我国的出口贸易在2009年同比下降16.0%，出料加工和易货贸易等下降幅度甚至在50%以上。以沿海城市为主的大量进出口贸易公司倒闭。就业压力增大，农民工无功可循等现象随处可见。

统筹城乡发展可缩小目前城乡收入差距、减少我国社会贫富差距对内需增长的负面影响。使得农民充分享受到经济增长所带来的成果，提高农民收入，从而激发广大农民的消费需求，扩大内部需求。城镇和乡村的发展同时可使得徘徊在城市和农村之间数以亿计的农民工得以安顿，保障社会的稳定。增加了市场的灵活性，促进经济快速发展。

一、我国目前城乡之间存在的主要问题

在国家近些年的大力推进下，我国的城镇化水平持续上升。但城乡发展之间仍存在巨大的不平衡、区域性发展的特点仍旧突出。

1.城乡居民收入差距逐渐扩大，公平性问题亟待解决

改革开放以来，我国城镇和乡村居民的人均收入和生活水平都得以大幅提高，但随着改革的进行，城乡差距也在一步步的拉大。数据显示，2008年，城镇居民家庭恩格尔系数下降至34.8%，而同期的农村居民恩格尔系数仍高达43.7%。下表为我国城乡居民收入支出情况分析表：

从表和图中可以看出，改革开放以来，我国城乡居民收入拉开的速度非常迅速。中国社科近发布的《人口与劳动绿皮书（2008）》指出，过去的17年，我国城乡居民人均年收入的绝对额差距增加了近12倍。

2.城乡二元化发展及户籍壁垒制约经济进一步前行