最新原创2017年乡镇产业扶贫工作实施方案

为实施精准扶贫，促农民增收，实现贫困户脱贫致富，推进我镇三年脱贫，五年同步奔小康的攻坚目标，根据我镇产业基础及扶贫对象劳动技术条件等实际情况，经镇党委、政府研究，决定制定产业扶贫实施方案：

一、目标任务

立足我镇贫困村、贫困户的资源禀赋和生产条件，在尊重贫困户意愿，充分发挥其主体作用的前提下，通过制定精准扶贫产业扶持政策，使扶贫专项资金向贫困地区、贫困人口倾斜聚集。通过公司＋农户、合作社＋农户、村集体经济+农户等模式，形成以带动贫困户脱贫为根本目的的特色产业，形成一村一品产业扶贫格局，使有产业发展愿望、有一定发展能力的贫困户实现增收脱贫。

（一）选准一批扶贫主导产业选定生态有机农业、林果业种植和养殖业，即有机茶叶、蔬菜、莲藕（荷花）、草莓、葡萄、油茶、中药材等种植和土鸡、土鸭、鱼、山羊、肉牛、养蜂等养殖业作为主导产业，同时依托汤里温泉和天柱峰景区旅游资源优势，发展一批农家乐、乡村旅游民宿点及电子商务网店等区域特色扶贫主导产业。

（二）建设一块产业示范基地以产业示范基地为龙头，实施以点带面的产业发展模式。产业示范基地由产业大户（或企业）开发或由其率贫困户组合开发。每个村根据自身特色及优势开发1-2个扶贫产业，建设一块产业示范基地。

二、产业扶贫原则及实施范围1、基本原则。参与主体自主申报、自愿实施；当地政府鼓励引导、适当补助；贫困群众因人制宜、勤劳致富。

2、实施范围。大塅镇域范围内有扶贫意愿的产业大户、企业（公司）、合作社等经营主体；镇域范围内建档立卡贫困户中有劳动能力、就业意愿、创业想法的人员。

三、实施产业扶贫主要内容

（一）产业扶贫帮扶模式1、直接帮扶模式。对有产业发展愿望，具备一定产业发展能力的贫困对象，鼓励其以家庭农场为主要模式直接参与区域特色产业开发，通过以奖代扶、提供基本生产资料补助、小额贴息贷款等方式予以直接帮扶。

2、委托帮扶模式。选择有合作意愿、有实力保障、有技术支撑的企业或专业合作社，以专项资金补贴方式委托其通过公司＋农户、合作社＋农户、村集体经济+农户等方式实行扶贫，项目统一提供种（苗）、统一培训、统一收购等生产经营管理，项目以契约形式明确项目主体与贫困户之间的权责利关系，项目按比例分成，保障贫困户稳定的预期收益。