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2017年boleshi依法行政工作总结:提高配套制度建设质量

2017年,博乐市依法行政法治政府建设以深入落实中共中央《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》、自治区党委《关于全面推进依法治疆建设法治新疆的意见》和《自治区党委、自治区人民政府贯彻落实中共中央、国务院实施方案》(以下简称《决定》、《纲要》、《意见》、《实施方案》)为主线,以十九大报告中法治中国建设为指导,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,为建设中国特色社会主义法治体系、法治国家夯实基础。

一、主要工作㈠加强组织领导,依法行政稳步推进1.建立健全领导机构。根据人员工作变动情况,人民政府、各行政执法部门及时调整和充实了依法行政工作领导小组,行政首长全面履行依法行政第一责任人职责,召开会议主动听取依法行政汇报,研究推进依法行政工作,形成了主要领导亲自过问,主管领导具体抓,法制机构促落实的工作格局。

2.制定具体办法和配套措施。为确保博乐市依法行政工作有序开展,取得实效,先后制定和下发了《博乐市人民政府2017年法制工作要点》、《关于印发2017年度博乐市依法行政考核评分标准的通知》、《关于建立博乐市行政执法人员以案释法制度的实施意见》等指导性文件,使依法行政工作有重点、有计划、分阶段地稳步开展。㈡法律意识增强,能力水平提升1.建立健全领导干部学法制度。严格执行《博乐市人民政府集体学法制度》,市人民政府通过政府常务会议集中学习法律,已形成长效机制,各乡镇人民政府、街道、市直单位均将法律、法规学习和政治学习列入学习日程,强化法治理论的学习,使领导干部依法管理经济、文化和社会事务的能力和水平得到有效提升。

2.扎实推进行政执法人员队伍建设。⑴规范行政执法主体。认真开展执法主体及执法主体资格依据梳理、审核工作。目前,博乐市有行政执法主体60个(含市人民政府及所属行政执法部门、自治区垂管单位、法律法规授权组织、委托执法组织),其中:法定行政机关29个、法律法规授权组织23个、依法受委托执法组织8个。⑵强化培训,严格考核。一是行政执法人员专业法律培训已形成制度。各行政执法单位结合各自业务工作实际,采取派出去、请进来或本系统组织专业法律知识培训班等培训形式,加强对行政执法人员专业法律知识的培训,提高人员素质和执法水平。二是认真落实公共法律法规知识集中培训制度。市法制办结合换发行政执法证件工作,狠抓行政执法人员公共法律知识学习,采取换证、领证逢证必考的模式。今年,市法制办集中组织501名执法人员参加公共法律知识考试,对132名因考试不及格或因其它原因未参加考试人员分批次组织了补考,对资格审查合格,培训考试合格的人员换发了部分行政执法证件。㈢制度建设逐步完善,依法决策水平不断提高1.完善行政决策机制。根据《决定》、《纲要》、《意见》和《方案》等相关要求,围绕建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的总体目标,积极探索科学、民主、依法决策新机制,不断规范行政决策行为,决策研究、征求意见、咨询论证、合法审查、会议决定、公布结果为主要内容的决策程序在市人民政府、各行政执法部门普遍推行,使行政决策的合法性、科学性、民主性得到充分保障。


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