我国经济实现了运行平稳、结构优化、民生改善的较好开局

今年以来，面对错综复杂的国际国内环境，在党中央、国务院的坚强领导下，各地区、各部门主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，4月份主要经济指标符合预期目标，结构调整深入推进，民生事业继续进步；1—4月国民经济运行总体平稳、稳中有进，积极变化不断累积，经济运行保持在合理区间。

一、结构调整稳步推进，消费和服务业发挥增长主动力作用

近年来，我国经济发展进入新常态，在稳增长的基础上，调结构、转方式步伐明显加快，结构调整优化大势所趋，不可逆转。4月份统计数据进一步表明，今年以来，我国经济增长主要靠内需拉动，内需又主要靠消费拉动；产业发展主要由服务业支撑，生产性服务业和生活性服务业发展都比较快，这表明结构调整、转型升级正在显现成效。一是从需求看，消费起到第一拉动力作用。在需求结构转型中，信息、绿色、住房等六大消费工程持续推进，旅游、文化、健康、养老、体育等五大幸福产业加快发展，新能源汽车消费快速扩展，内需特别是消费需求对经济增长的贡献明显提升。1—4月份，社会消费品零售总额同比增长10.3%，与1—3月份持平，继续保持较快增长。从一季度核算数据看，最终消费支出对经济增长的贡献率达到84.7%，资本形成总额的贡献率为35.8%，货物和服务贸易净出口的贡献率为-20.5%。消费对增长的贡献率比上年同期提升22个百分点。

二是从生产看，服务业成为第一大产业。在产业结构转型中，促进生产性服务业、生活性服务业发展两个指导意见先后出台，财税、金融、土地政策对服务业的支持力度加大，这些都有力地推动了服务业发展。据初步测算，4月份，服务业生产指数同比增幅保持在8.3%左右。用核算数据观察，一季度，第三产业增加值增长7.6%，增速比第二产业快1.8个百分点，占国内生产总值的比重为56.9%，比第二产业高19.4个百分点，对经济增长的贡献率达到63.5%，比第二产业高29.3个百分点；服务业税收增长12%，占全部税收比重达56.5%，比上年同期提高2.8个百分点。高技术服务业、科技服务业、生产性服务业、文化产业等重点领域发展继续向好。其中，规模以上互联网信息服务业营业收入同比增长34.3%，快递服务业增长27.4%，电影放映业增长27.0%，电影和影视节目制作业增长26.5%，软件开发业增长24.6%。服务业保持良好发展势头，对稳增长、保就业发挥了至关重要的作用。

此外，1—2月、3月、4月份，工业增加值同比分别增长5.4%、6.8%、6%，社会消费品零售总额增长10.2%、10.5%、10.1%，固定资产投资同比累计分别增长10.2%、10.7%、10.5%，波动中平稳向好。4月份这些指标增速虽较3月份略有回落，但考虑到工作日因素（3月份工作日比去年同月多一天，4月份工作日比去年同月少一天）及其引起的基数效应，与一季度相比仍是平稳的。

二、简政放权和营改增激发了市场活力，供给侧结构性改革效应初显