三部门：推广扶贫造林（种草）专业合作社脱贫模式

各有关省、自治区、直辖市林业厅（局）、发展改革委（局）、扶贫办：

为贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》和《生态扶贫工作方案》，全面推广山西组建扶贫造林（种草）专业合作社（队，以下简称“合作社”）脱贫模式，为打赢脱贫攻坚战作出积极贡献，现将有关事项通知如下：

一、准确把握合作社扶贫工作的总体要求

要全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻学习领会习近平总书记扶贫重要论述，聚焦深度贫困地区，立足贫困地区生态脆弱和贫困人口集中相耦合的实际，充分发挥林业和草原扶贫职能优势，通过吸纳贫困人口参与国土绿化工程建设，付出劳动增收脱贫，增强贫困群众的脱贫积极性和荣誉感。同时，推动国土绿化工程实施逐步向专业化、系统化、规模化发展，打造一支基层造林种草精锐力量，实现在一个战场同时打赢国土绿化和脱贫攻坚两场战役。

组建合作社脱贫以推进国土绿化工程建设和促进建档立卡贫困人口增收脱贫为目的，坚持精准到人，落实工程任务；坚持科学取酬，确保收益稳定；坚持机制创新，造林经营并行；坚持示范带动，稳步辐射推进。

争取到2020年，在全国组建1.2万个合作社，吸纳10万以上贫困人口就业，带动30万以上贫困人口增收脱贫。

二、推行合作社扶贫工作的主要措施