村镇建设工作会议讲话(2)

村镇建设工作会议讲话

（二）：

同志们：

这次村镇建设工作会议的主要任务是贯彻市村镇工作会议精神，安排部署我县今后一个时期村镇建设工作，动员全县上下大力推进村镇建设，全面提高我县村镇建设水平。下面，我讲几点意见：

一、认真总结我县前阶段村镇建设工作

近年来，全县上下认真贯彻落实市委市政府关于村镇建设的方向、思路和政策，在加快县城建设的同时，把发展村镇建设作为统筹城乡发展、解决三农问题、推进城镇化进程、促进经济社会发展、全面建设小康社会的重要举措，取得了初步成效。

（一）规划意识逐步形成，规划编制明显加强

各乡镇结合新农村建设的要求，引进高水平的规划设计单位，开展了新一轮乡镇规划编制和修编工作。部分新农村建设示范村、推进村启动了规划编制工作。在巴渝新居建设和农村危旧房改造中，注重风貌规划，传承发扬巴渝传统民居风格，不断优化图集，借助坡屋顶、小青瓦、穿斗架、雕花窗、大出檐等传统建筑符号，突出特色风貌建设，体现了巴渝风土人情。各乡镇在加强规划编制工作的同时，进一步加大了规划的实施和管理力度，一批村镇正在规划的指导下有序建设，全县村镇面貌发生了较大的变化。

（二）村镇建设扎实推进，居住品质明显提升

各乡镇从老百姓普遍关心的城镇道路、给水排水、绿化美化、住宅小区、环境建设等实际问题入手，认真实施建设，涌现出一批精品工程，城镇功能得到进一步强化，城镇形象得到明显提升。如凤鸣镇在我县乡镇集镇中率先实行小区开发模式，凤凰城小区严格执行城镇总体规划，在乡镇集镇实现了住宅小区化的突破。在广大农村，强力推进巴渝新居建设和农村危旧房改造工作。去年，建设巴渝新居869户，农村危房改造2687户。今年，全县已启动建设巴渝新居740户，建成347户;启动农民新村18个，建成10个;启动农村危旧房改造1439户，已改造完工1385户。同时，结合农民新村建设和农村危旧房改造，大力实施一池六改（建设沼气池，改厨、改厕、改水、改圈、改路、改庭院），积极配套水、电、路、科教、文卫等基础设施和公共服务设施，提高了村镇居民的居住质量和幸福指数。

（三）基础设施逐步完善，村镇面貌明显改观

各乡镇积极探索村镇建设多元投资机制。在积极争取国家专项资金的同时，拓宽思路，通过政策引导、规划调控，吸收社会资金投入村镇建设，特别在商业服务项目建设方面，基本依靠民间投资来完成。这种投资格局的形成，为小城镇基础设施建设注入了新的活力。公共服务设施逐步健全，教育、文化、卫生等设施建设得到加强，部分村庄建设了文体广场，实现了亮化、绿化、美化。通过加大基础设施的投入，开展环境综合整治，一批乡镇集镇和农民新村完善了功能，改善了环境，提升了品位。

近几年来，虽然我县村镇建设取得了一定成绩，但由于长期以来受思想观念、体制机制、经济能力和自然条件等制约，无论是发展速度还是发展总体水平仍然存在许多差距和不足，主要表现在以下几个方面：一是规划深度不够，规划执行不到位。部分乡镇重建设、轻规划，急功近利，对长远发展没有考虑;二是村镇布局分散，规模较小，两百人以下的村落占多数;三是基础设施建设欠帐较大，建设速度较慢，道路、供排水、垃圾处理、污水处理等基础设施落后。四是村容镇貌有待进一步整治。大部分乡镇在镇容镇貌管理上还停留在粗放、无序、不规范状态。镇区街道乱停乱放、乱摆乱占、乱挂乱吊、乱贴乱画的现象仍十分普遍。五是土地集中度不高，建设性用地浪费较多。六是村镇风貌特色不突出。这些矛盾和问题，必须引起高度重视，切实加以解决。

二、认清形势，明确目标，突出重点，加快推进村镇建设工作