xxx市关于印发《xxx市城区深化监察体制改革试点实施方案》的通知

中共晋城市城区委员会关于印发《晋城市城区深化监察体制改革试点实施方案》的通知

各镇（街道）党（工）委，区深化监察体制改革试点工作小组成员单位：

区委同意《晋城市城区深化监察体制改革试点实施方案》，现印发给你们，请认真组织实施。

中共晋城市城区委员会

2017年10月29日

晋城市城区深化监察体制改革试点实施方案

根据党中央关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点工作的决策部署，按照《山西省深化监察体制改革试点实施方案》、《关于市县深化监察体制改革试点工作指导意见》和《晋城市深化监察体制改革试点实施方案》的精神，结合我区实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和省十一次党代会、市七次党代会、区八次党代会精神，围绕建立党统一领导下的反腐败工作机构，突出依法治国和依规治党相结合、党的纪律检查与国家监察相统一，通过组织和制度创新，整合反腐败资源力量，建立集中统一、权威高效的监察体系，实现对全区行使公权力的公职人员监察全覆盖，推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深开展，推动良好政治生态向着巩固、深化、提高方向迈进，为实现率先发展，打造首善城区提供坚强法纪保障，为监察体制改革中央战略、山西试点、晋城模式提供实践支撑，贡献城区力量，以优异成绩向市委交一份满意的答卷。

二、工作原则

----坚持整体转隶、逐步融合的原则。以机构、人员整体划转、逐步融合深化为目标，充分调研摸底，加强统筹协调和政策衔接，循序渐进、由浅入深，一步一步完成阶段性工作任务，确保转隶到位、整合到位，实现内涵发展。

----坚持问题导向、探索解决的原则。紧紧围绕发现和解决问题开展工作，奔着问题去，积极发现问题、主动分析问题、研究解决问题，把问题发现在初始阶段、解决在上路之前。

----坚持精简高效、优化配置的原则。瞄准职能定位，科学设计方案，优化配置涉改部门资源，合理设置内设机构，把好转隶人员入口关，形成有力有效的权力运行制约监督机制，确保监察委员会精简、高效、顺畅运转。

----坚持平稳过渡、积极稳妥的原则。注重做好涉改部门各项工作衔接，及时掌握涉改部门人员思想动态，既积极主动、又审慎稳妥，把握好动态平衡，防止过犹不及，确保转隶过程涉改队伍思想不散、工作不断，确保反腐败工作力度不减、节奏不变。

三、目标任务

（一）成立区监察委员会。区监察委员会由区人民代表大会产生，对区人大及其常委会和上一级监察委员会负责。撤销区监察局和区检察院反贪污贿赂、反渎职侵权、职务犯罪预防三部门，将相关职能整合至区监察委员会。区纪委、区监察委员会合署办公，履行党内纪律检查和国家监察两项职责，实行一套工作机构、两个机关名称。共同设立综合部门、信访部门、案件管理部门、案件审理部门、执纪监督部门和执纪审查部门，形成内设机构互相协调、互相制约的工作机制。