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扫黄打非工作责任制度

(一)书报刊市场。包括各类图书、报纸、期刊的出版、印制、批发、零售、出租等经营活动。

(二)音像制品市场。包括录音带、录像带、唱片、激光唱盘、激光视盘(含ld、vcd、dvd等)的出版、复制、批发、零售、出租等经营活动。

(三)电子出版物市场。包括软磁盘、只读光盘、交互式光盘、照片光盘、集成电路卡等的出版、复制、批发、零售、出租等经营活动。

(四)印刷市场。包括制版、排版、印刷、装订、打字、复印等经营活动。

(五)软件市场。包括计算机程序、游戏软件及其文档的制作、批发、零售等经营活动。

(六)娱乐市场。包括歌舞厅、游艺室、电子游戏室等向公众开放的、消费者自娱自乐的经营活动。

(七)网络文化市场。包括网吧等互联网服务营业场所;通过互联网生产、传播和流通文化产品及其服务的经营活动。

(八)文艺演出市场。包括以经营方式组织的现场文艺表演、经纪活动以及涉及进出境的团体或个人的演出活动。

(九)广播电影电视市场。包括电影片的发行和放映等;电台、电视台、广播电视转播站、有线电视网的设立、撤销及播放广播电视节目,通过互联网等信息网络传送广播电视节目等活动。

(十)艺术品市场。包括美术作品、艺术摄影作品、装置艺术作品、工艺美术作品等及上述作品的有限复制品的收购、销售、租赁、装裱、经纪、评估、咨询以及商业性美术品展览、比赛等经营活动。第三条扫黄打非工作的原则

(一)服从政治和注重社会效益原则

(二)依法行政和严格、文明、科学执法原则

(三)分级管理和权责一致原则

(四)集中行动、专项治理和日常管理相结合原则

(五)各司其职、综合执法原则。第四条扫黄打非工作实行属地管理责任制和部门管理责任制。第二章各乡镇党委、政府的责任及责任追究第五条各乡镇党委、政府对辖区扫黄打非工作负总责,加强对扫黄打非工作的组织领导,指导、督促辖区各有关部门抓好扫黄打非工作,适时研究、布置辖区内扫黄打非工作及集中行动、专项治理方案,并抓好落实。第六条各乡镇党委、政府要成立扫黄打非领导小组,并根据当地实际,制定辖区扫黄打非工作责任制并依法制定扫黄打非工作相关规定。第七条有下列情形之一的,分别追究有关党委、政府分管领导或主要领导的责任:

(一)对所辖区域年度及阶段性扫黄打非工作和出版物、文化娱乐市场监管工作不研究部署,不督促检查,以至放弃领导责任,严重贻误工作的;

(二)辖区内出版物和文化娱乐市场(场所)发生严重问题,未能及时发现和解决,被省、市有关主管部门通报批评或列为全省、全市重点整治对象,造成严重不良社会影响的;

(三)国家或省、市主管部门明令取缔、关闭所管辖的出版物和文化娱乐场所,在规定期限内未完成取缔、关闭任务的;

(四)采取地方保护主义,对制黄贩黄、侵权盗版等非法出版和文化娱乐活动大案、要案不进行打击、查处,造成严重不良社会影响的;

(五)年度内,辖区出版物和文化娱乐市场(场所)发生非本地区主动发现并查处的案件达2起,或有1起被列为全国、省、市扫黄打非领导组督办的大要案件的;

(六)年度内,辖区出版物和文化娱乐市场(场所)因同一问题被上级先后3次责令整改的。第三章有关职能部门的责任及责任追究第八条有关职能部门在扫黄打非工作中应负的主要责任:


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