银监分局上年工作总结

上半年，在省局党委的正确领导下，银监分局认真领会和贯彻省局年初工作会议及各类专业会议精神，在地方党政的大力支持下，凝心静气、凝神聚力、凝新提劲，着力培养“十种意识”，切实履行了监管职责。

一、主要工作成效

（一）“三个全覆盖”工程扎实推进。截至5月末，辖内农商行已经实现县域全覆盖；电话银行在乡村一级覆盖率已达50%以上；深圳发展银行已明确作为发起人在我市郧县、丹江口市设立村镇银行。

（二）小微企业金融服务持续增强。一季度末，全市小微企业贷款余额达到158亿元，比年初增加12亿元，占新增贷款的24%，比各项贷款平均增幅高2.9个百分点。

（三）银行运行质量不断提高。截至5月末，辖内银行机构不良贷款16.6亿元，比年初减少0.49亿元；不良率3.1%，比年初下降0.48个百分点；实现利润8.3亿元，较同期增长27.2%；县域存贷比46%，较年初提高2.5个百分点。

（四）平台贷款降控有序开展。截至5月末，全市13个平台公司贷款余额34.5亿元，比年初减少1.5亿元，贷款风险得到有效控降。

（五）整治不规范经营活动成效显著。抽调22人组成9个巡查组，对城区全部网点、县域过半网点进行明察暗访，不规范经营行为得到有效控制，社会反响良好。

（六）信息调研再现佳绩。截至5月末，分局上报稿件被中办采用1篇，被银监会采用9篇，并作为省内唯一分局被银监会评为政务信息先进单位。

（七）内部管理活力进一步增强。监管文化建设取得阶段性成效，干部职工凝聚力、战斗力进一步增强。

二、上半年重点工作推进情况

上半年，分局紧盯经济走势，把握银行业“改革、发展、稳定”主线，防风险、支实体、夯基础、提质效，创新方法、强化措施，重点工作抓亮点、亮点工作重点抓。

（一）稳定为基，防控重点风险

1.内外施力，深入平台贷款监管。一是既把握平台贷款大政策的不变，又注重小政策的微调，始终准确把握平台贷款监管政策要点，确保政策传导精准、方向不变。二是既监管施压，又进行压力传导，报送的《关于政府融资平台贷款风险有关意见的报告》由政府全文转发，确保在地方政府协同重视下的政策落实。三是既重视督导推动，又保持信息沟通。通过专题会议、风险提示、电话访谈、治理督办等多种方式确保政策的实效性。四是既完善监测预警，又确保精细全面。按照“逐户制定差别信贷政策—明确还本付息方案—动态跟进风险敞口和清收进度—还款曲线图分析风险趋势—根据预警信号采取应对措施”工作路径，建立台账，逐户按月监测，对平台贷款实行全方位的风险预警，确保平台贷款降旧控新目标实现。

2.推引并重，持续强化案件防控。一是研防案件的潜变性，增强防患于未然意识。组织开展案防调研，结合银监会与省局案防精神，深入分析新形势下案件易发领域，增强案防主动性。二是布防案件的预控性，增强制度防、岗位防和技术防+人防的“三加一”防控体系，制订《银监分局2012年推进内控与案防工作实施方案》，突出案防重要岗位和重点环节，落实案防责任，强化工作措施，明确阶段任务。三是落实责任的严肃性，按照省局《银行业案件防控工作考核评价办法》要求，迅速指导全辖银行机构开展考核评价，持续巡查，组成三个巡查小分队，查金融机构高管第一责任人和监管要求落实情况。上半年共开展飞行检查、暗访暗查4次，涉及网点85家，提出监管意见20余条。