市粮食工作计划二

*年，在市政府、市商委的领导下，在国家粮食局的指导下，各级粮食部门紧紧抓住我国加入世贸组织和本市实行粮食购销市场化改革的机遇，以建立和完善粮食市场管理、储备调控、产销协作、政策服务和信息化等五大体系为目标，深入推进改革，努力化解难题，积极加快发展，主动转变职能，全市粮食工作在深化改革、规范市场、调整结构、丰富供应等方面取得较好成效。

*年是全面贯彻落实党的*精神、开创中国特色社会主义事业新局面的重要一年。*年*粮食工作的指导思想是：在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，认真落实党的*、中央经济工作会议和市委八届二次全会精神，进一步解放思想，实事求是，与时俱进，奋发有为。拓宽新思路，深化国有粮食企业改革，推进企业改制重组；实现新突破，支持和引导非公有制粮食企业，促进粮食经济全面、健康发展；开创新局面，建立和健全现代粮食市场体系，大力发展粮食产业化经营；落实新举措，规范粮食市场经济秩序，强化粮油食品安全监测网络；加快政府职能转变，为全社会提供优质服务；加强党的建设，全面提高党员干部的政治和业务素质，努力开创*粮食工作新局面。

根据市政府领导在*年*市粮食工作会议上提出的适应*城市发展要求，形成粮食工作大思路；立足有效平衡粮食供求关系，发展粮食大贸易；充分发挥特大城市的集聚辐射功能，发展粮食大市场；进一步深化企业改革，培育具有国内国际竞争力的“大粮商”；强化优化政府调控规范粮食市场的政策措施、信息化水平和快速反应能力，构筑粮食管理大格局的总体要求，*年着重抓好以下七项工作：

一、建立和健全现代粮食市场体系，发展大市场、大流通、大贸易

一是抓好市场培育。要按照“统一规划，合理布局，兴大汰小，扶优汰劣”的要求，培育市场发展。*已形成一定规模的区域性批发市场，要从功能提升、规模扩展等方面给予必要的引导和推进。二是抓好市场规范。要依法加强粮油食品流通安全监管，对粮油食品的生产、加工、配送和销售进行严格监控，构筑粮油食品流通安全防范预警体系和粮油食品安全监测网络，严禁有害人民身体健康的粮油食品流入市场。要依法完善粮食购销等合同的管理，保证粮食购销（加工）合同的履行。要与工商、质监等部门协同，大力规范粮食市场竞争行为，保护正当竞争，制止不正当竞争行为。大力发展粮食中介组织，加强行业自律管理，保证粮食市场按政府制定的方针、政策，健康有序发展。三是抓好市场发展。要在规范的基础上，努力建设规模大、辐射力强、信息化程度高的区域性中心粮食批发市场或华东地区粮食集散中心，促进粮食产销区之间的粮食流通。要进一步发展本市同粮食产区的购销协作关系，以产销衔接和规模效益为目标，大力推进粮食购销主体间的协作，营造促进粮食大流通、大市场的环境，并通过组织创新，推动各种所有制、各类经济成分的粮食购销主体间的融合和协作，全面提升全社会粮食购销的组织化程度。要依托*交通便利、港口设施等优越条件，进一步发展粮油进出口贸易。四是抓好市场优化。要促进市场搞好公用基础设施以及市场信息网络、电子结算系统、质量安全检测系统等配套服务设施建设，改善交易条件和手段，提升市场功能水平。

二、进一步深化国有粮食企业改革和改制，支持和引导非公有制粮食企业健康发展