村级勤廉指数测评实施意见

开展村级“勤廉指数”测评，是新形势下农村基层民主政治建设和党风廉政建设的重要举措，也是推进社会主义新农村建设的有力保证，对保持基层党员队伍纯洁性，密切党群干群关系，夯实党的执政基础具有重要意义。为进一步提高全市村级“勤廉指数”测评水平，健全测评工作机制，提高测评公信力，根据十一届市纪委二次全会的部署，结合各地实际，就2013年全市村级“勤廉指数”测评提高年的工作，提出如下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真把握以人为本，执政为民的要求，立足农村和谐、稳定、发展的大局，强化党风廉政建设的战略思考。通过学习借鉴一切先进工作理念，以公开标准化、测评规范化、反馈即时化、整改刚性化、指数模型化为导向，创新思路，完善制度，推动全市村级“勤廉指数”测评工作提档升级，促进农村基层民主政治建设和党风廉政建设工作，为城乡一体化建设提供有力保证。

二、目标要求

到2013年底，各地在近年来创新实践的基础上，进一步完善制度、明确标准，依托现代信息技术手段等，使“勤廉指数”测评在五个方面实现新提高。

（一）公开标准化。坚持动态的、不可逆的公开，保证公开内容全面、真实和客观；公开载体贴近群众、灵活多样；公开效果赢得群众满意，既使群众看得懂，看得到，又能激励群众乐意参与村级事务监督、管理。

（二）测评规范化。坚持让民意真实、有效地释放，规范和改进指数测评的程序、时间和方式，在继承第三方入户调查等经验做法的同时，探索和推行保密写票、无纸化投票，每年开展两次测评（1月和7月），保证群众完全自主、真实、充分地表达意愿。

（三）反馈即时化。坚持以即时、有效的反馈保证村级“勤廉指数”测评的公信力，明确反馈时限标准，推行现场计票、即时公开等做法，使群众能够在第一时间知道测评结果。

（四）整改刚性化。广泛收集群众意见建议，认真分析测评结果，找准基层工作中的不足，摸清问题解决的路径，明确整改落实的要求，保证群众关注的问题事事有回音、件件有着落。