在市人口和计划生育领导小组会议上的讲话

人口和计划生育领导小组会议上的讲话篇1

同志们：

今天这个会议，对做好新时期人口计生工作，具有十分重要的意义。刚才，*同志通报了去年全市人口计生工作情况，提出了今年的目标任务;*同志通报了20xx年度各级各部门计生目标管理责任制的考核结果;*和成员单位的负责同志也结合各自实际，发表了自己的意见，大家都谈得很好。我表示赞同，希望各单位在下一步工作中切实抓好贯彻落实。

今年是新一届党委政府的起步之年，也是实施十二五规划承上启下的重要一年，做好人口计生工作，对于进一步描绘好*具有重要的意义。下面，我代表市委再提三点意见。

一、肯定成绩，认清形势，增强做好新时期人口计生工作的紧迫感和责任感

刚刚过去的一年，我市计生工作在大家的共同努力下，围绕稳定低生育水平、提高出生人口素质、统筹解决人口问题这一总目标，主要指标执行良好，计生率达到96.4%，高于杭州市下达责任指标1.4个百分点，奖励政策提标扩面，首次实施农村独生子女父母参加城乡居民养老保险补贴制度，综合治理稳步推进，人口计生服务和管理水平进一步提升，圆满完成上级下达的各项目标任务，为十二五期间的人口计生工作开创了一个良好的局面。在此，我代表市委、市政府向领导小组各成员单位，向人口计生战线全体干部职工，表示诚挚的问候和衷心的感谢。

人口问题既是发展问题，也是民生问题，在经济社会发展中始终处于重要的基础地位。总体上讲，我市人口计生工作水平较高，低生育水平连续多年保持稳定，但仍面临很多新情况、新问题，还存在出生性别比偏高、控制违法生育任务依然艰巨、基层基础不够扎实、流动人口管理难、利益导向机制不够完善等问题。对此，全市各级各有关部门要保持清醒的认识，从全面建成小康社会的高度，充分认识做好人口计生工作的重要性和紧迫性，充分认识稳定低生育水平、构建均衡型人口社会的长期性和艰巨性，牢固树立国策意识，切实增强做好新形势下人口计生工作的责任感和紧迫感。

二、突出重点，狠抓落实，确保全面完成年度人口计生工作的目标任务

当前及今后一个时期我市人口计生工作，必须以科学发展、和谐计生为主题，以促进人的全面发展为核心，开拓进取，扎实工作，不断开创我市人口计生工作新局面。

1、要夯实基层基础，在推进强基提质工程上有新提升。加快全员人口信息化建设步伐，完善市、乡、村三级网络平台和相关部门之间的人口信息共享机制，规范提升统计信息化水平;制定和完善人口计生基层群众自治的相关制度和指导意见，全面开展诚信计生和基层群众自治，进一步提高基层群众自治水平。

2、要完善利益导向机制，在重点难点问题治理上有新突破。继续通过物质和精神激励引导群众自觉实行计划生育。全市各级各有关部门在制定最低生活保障、新型合作医疗、征地补偿等方面的政策措施，要注意与计划生育政策协调配套，妥善处理普惠性与优待计划生育家庭的关系，积极落实独生子女双倍优先优惠政策。积极探索流动人口计生管理服务新模式，健全完善属地化管理、市民化服务管理服务新机制，强化城市社区、城郊结合部等薄弱地区的流动人口管理服务，提高流动人口计划生育公共服务均等化水平。