运管系统开展“作风建设年”活动实施方案

为全面深入开展“作风建设年”活动，根据市委市政府及市交通局工作要求，结合运管行业实际，特制定开展作风建设年活动实施意见。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以人民群众满意为出发点，大力推进机关作风建设，着力解决影响道路运输行业和谐发展的各种因素和作风建设中的突出问题，把作风建设作为实现交通“三个服务”的重要保证，促进全市运输管理工作再上新台阶，为构建设和谐城市做出新贡献。

二、总体目标

通过“作风建设年”活动，党员干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面得到明显转变，群众满意度明显提升。主要实现以下目标。

1、做好春运及各个节假日期间客运的组织、协调，科学调配运力，提高服务水平，确保节日期间道路的安全畅通。

2、加大打“黑”力度，加强宣传，营造声势，形成威慑，直至市民和正当运营的车主满意为止。

3、规范运输市场秩序，加大打击客运市场倒客、卖客、欺客、宰客、拼客等违规行为，维护群众利益。整顿维修市场，重点打击无证经营和路边占道维修户；按要求整顿驾培市场；实施全市物流货运市场专项整治工作。

4、加强农村客运站点建设，完善农村客运网络，提高农村客车的安全性，舒适性，加强农村候车亭的建设。

5、大力发展班车客运，开辟长途班线10条，其中跨省班线5条。优化公交服务，提高市民乘车的方便度和舒适度。

6、加强执法培训工作，加快队伍建设，提升执法人员综合素质。

三、工作重点

围绕执法执纪、思想作风、工作作风、生活作风和学习作风等六个方面存在的问题，重点进行整改：

（一）执法执纪。着力解决徇私枉法，搞钱权交易；滥用职权、索拿卡要；违法违规查车，滥用强制措施；执法不文明，特权思想严重，伤害群众感情；玩忽职守，执法不作为、乱作为等问题。

（二）思想作风。着力解决思想不够解放，大局意识不强，自满自足，进取心和纪律性不强；关注自身利益多，关注事业发展少；服务意识和群众观念淡薄，漠视群众疾苦；对组织和领导的指示、工作部署漫不经心；对交通事业和全市经济发展缺少热情。

（三）领导作风。着力解决作风漂浮，工作不深入；不履行“一岗双责”，对下属管不住，管不严；作风霸道，不顾大局；搞形式主义，报喜不报忧；好大喜功，自以为是；脱离实际，脱离群众等问题。

（四）工作作风。着力解决开拓精神不足，工作效率不高，办事拖拉，推诿扯皮；作风飘浮，责任心不强；令不行，禁不止；“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题。

（五）生活作风。着力解决奢侈浪费，有禁不止；贪图享受，追求享乐；作风不廉洁，行为不检点；法纪观念淡薄等问题。

（六）学习作风。着力解决学习脱离实际，理性思维不强；不善于学习，不勤于思考；学风不端正，学习制度不健全；政治理论学习不够，理论水平不高等问题。

通过整改，达到以下目标要求：

1、各单位不得制定罚款指标；罚款不得与个人收入挂钩；执法中不准收取现金，实行定点缴费。