辽宁经济发展方式转变综述

关键词：转变经济发展方式结构优化改革创新

内容提要。辽宁在推进经济发展方式转变过程中，必须以调整优化经济结构为主攻方向，在发展中促转变，在转变中实现又好又快发展。同时，必须深化改革，以创新精神为转变发展方式提供充足的动力。推动经济发展方式转变是既是时代的命题，艰巨的任务，也是现代化进程中的必然考验。

加快经济发展方式转变，是实现科学发展的客观要求，是当前和今后一个时期辽宁省经济工作重中之重的任务，它不仅关系辽宁老工业基地全面振兴的进程，也关乎现代化建设的成败。党的十七届五中全会指出，今后五年要以加快转变经济发展方式为主线。

一、推动经济发展方式根本性转变是时代的命题

1.转变经济发展方式是科学发展的时代要求。2010年以来，关于转变经济发展方式问题，一直被广泛热议：先是年初，国际著名观察家、《世界是平的》作者——托马斯·弗里德曼刊登署名文章，他认为新世纪头十年世界最重要的事件，不是国际金融危机带来的经济大衰退，而是中国加快经济发展方式转变而带来的绿色大跃进；接着是全国“两会”前，《人民日报》头版发表了以“决定现代化命运的重大抉择”为题的署名文章，认为转变经济发展方式是继60年前新中国成立的社会制度转型、30年前实行改革开放经济体制转轨后，决定中国现代化命运的第三次重大抉择；之后，关于经济转型命题的探讨，频频见诸于各种高层研讨和新闻媒体中，而且从理论到实践，被经济界及各方所重视，其原因和背景就在于，转变经济发展方式符合科学发展观的要求，符合当今时代的发展潮流。

2.转变经济发展方式是现代化进程中必须破解的问题。世界不少国家在迈入现代化门槛后，最初发展势头相当不错，但后来纷纷停滞、甚至逆转，比如“拉美陷阱”、“日韩停滞”等，原因是没有及时调整发展方式。从我国看，近年来由“电荒”到“油荒”，再到“气荒”，2010年初长三角、珠三角等地又闹起了“人荒”，对此有的专家怀疑中国已经出现“刘易斯拐点”，即劳动力从无限供给变为短缺。

3.转变经济发展方式是一项长期艰巨的任务。我国早在20世纪80年代，就提出要从粗放经营为主逐步转上集约经营为主的轨道。1995年十四届五中全会又提出要加快实现“两个根本性转变”，其中之一即为“转变经济增长方式”。直到党的十七大，才明确提出了要“加快转变经济发展方式”。但是，在一味追求增长速度的体制机制下，在价格形成机制不能真正反映资源稀缺程度和环境代价的背景下，在以发展速度和规模论成败的干部考核评价体系下，转变经济发展方式“久推难转”、“转而不快”，充分反映了转变的艰巨性。

二、辽宁促进经济发展方式转变的基本思路