黑龙江省科技园区发展对策探索

摘要。科技园区作为发展高新技术及其产业化、促进地区科技进步、推动区域经济发展的一种有效方式，在当前的经济发展中越来越显示出重要的作用。文章对黑龙江省科技园区发展的内外环境进行了分析，基于分析结果采用swot分析方法，分析了黑龙江省科技园区的发展战略，最后基于战略分析结果提出了黑龙江省科技园区发展战略的相关对策与建议。

关键词：科技园区;发展战略;创新

一、黑龙江省科技园区简介

黑龙江省科技园区建设以哈尔滨、大庆两个国家级高新区建立为标志，经过近二十多年的发展，已逐步形成了高新技术产业开发带、高新技术产业开发区、大学科技园、火炬计划特色产业基地、科技企业孵化器、对俄科技合作中心及基地、民营科技企业示范区和星火产业带等8种不同形式的科技园区。这些科技园区对提高黑龙江省技术创新能力，推动黑龙江省经济发展发挥了重要的作用，成为优化黑龙江省产业结构、转变经济发展方式的重要力量。

二、黑龙江省科技园区发展环境分析

1.黑龙江省科技园区外部环境分析。

（1）机会分析。

①新形势下的国家发展战略带来的机遇。十七大明确提出“提高自主创新能力，建设创新型国家”是我国国家战略发展的核心，创新成为各产业发展的新契机，科技园区以其自身的人才、资金等各方面的优势成为产业创新最重要的主体之一，各级政府纷纷制定了一系列优惠政策鼓励和支持其发展，这为黑龙江省科技园区的发展提供了良好的机遇。

②振兴东北老工业基地带来的机遇。当前中央正在实施振兴东北老工业基地战略，《东北地区振兴规划》中对各产业发展要求的多项具体内容与黑龙江省八大科技园区的发展内容相对应，这为黑龙江省科技园区战略发展发挥比较优势、整个相关资源、快速促生产业集群，形成后发优势带来了难得机遇。

③产业振兴规划出台带来的机遇。中央在2009年出台了十大产业振兴规划，从黑龙江省产业特色来看，其中装备制造产业、汽车产业、石化产业、有色金属产业四项产业振兴计划直接影响到科技园区未来发展，其将直接在财政投入、税收优惠、外贸支持等多个方面得到政府支持，振兴规划将成为帮助各级园区度过难关持续发展的重要机遇。

④产业结构调整带来的机遇。为实现走新型工业化道路的目的，我国各相关工业产业正在进入新一轮结构调整时期，国家将鼓励产业链向高端发展，并鼓励长期制约我国产业发展的诸如装备制造、新能源、软件开发、集成电路及新型元器件等基础性和战略性产业科技园区已的发展。这些都为黑龙江省科技园区实现跨越式发展提供了历史性的大好机遇。

（2）威胁分析。

①金融危机导致科技园区需求增长乏力竞争激烈。受经济危机影响，黑龙江省科技园区内各产业出口将受到一定影响。一是园区外企业加大开发市场力度，抢占园区内企业市场份额;二是产业链上游企业加大了对市场挤压，对园区内企业造成了威胁;三是园区内企业间竞争力度加大，市场份额争夺激烈;四是产业链下游企业给园区企业带来的压力也非常大。

②结构问题减弱科技园区应对市场变化的能力。黑龙江省的各产业的内在结构问题仍是制约产业发展、约束产业应对市场变化的瓶颈，这种结构问题不可避免地辐射给相应的科技园区，并最终制约各科技园区的发展。如产业环节较为低端，产业发展波动较大，产能过剩难以改观，核心技术受制于人，这已成为黑龙江省科技园区发展目前面临的严峻问题。