劳务用工市场中招工难

当前，我省劳务用工市场遇到了企业招工难、农民工荒的问题。一些企业正为用工短缺而苦恼，甚至反映不敢接订单，担忧影响今年生产经营安排。为了解农民外出务工和企业招用农民工情况，2月份我们对全省2450户农民就业状况进行了调查，并了解了南昌市等市县部分企业招用农民工情况，现就如何应对劳务市场招工难问题提出一些建议。

一、企业反映招用农民工难

这次企业遇到招用农民工难的问题，始于2009年三季度。2009年10月，对南昌小兰工业园区和丰城市工业园区50家当月已招工或有招工计划的企业调查表明，50家企业缺工30%左右，企业招工难开始在局部地区出现。随着经济加快恢复，今年企业缺工问题进一步扩大。据对南昌市调查，春节后市工业园区企业缺工达2万多人，多为普工，主要集中在制造、电子服务行业。宜春调查队调查反映，新春伊始，园区企业新招工人数超过去年同期15%，但专业管理人员、专业技术人员、有一定工作经验的熟练工难招，呈现短缺。在县级工业园区同样面临企业招工难问题，据安福调查队调查反映，到2月20日，全县企业招工计划完成不到60%，70%的企业存在普工和现场作业人员缺口，平均缺口在40%。裕元（安福）制鞋公司计划招收1400名普工，实际招收到700人，完成招工计划的50%。为了招到农民工，缓解用工之急，各地企业对农民工工资福利提高了10%左右，不少企业纷纷降低文化程度要求，年龄限制由18-35岁放宽到18-40岁，以解决用工紧张的问题。同时，一些地方政府出台了有关支持企业招工的政策，但仍满足不了众多企业的用工需求。招工难对企业生产经营造成了一定的影响。据安福调查队调查，一些企业由于遭遇用工不足，原定的生产计划很难完成，已经影响了这些企业在安福县的生存发展，甚至影响了全县招商环境，在一定程度上影响了全县招商引资工作的进程。因此，如何缓解企业招工难成为当前各地劳务用工市场中的主要问题。

二、引发企业“招工难”的原因

1.社会用工需求增加

2009年我国4万亿元的投资，采取了“就业优先原则”，一般性投资由45％降至7％，而建筑和服务业领域投资分别升至76％和17％，从宏观上扩大了就业面、调整了就业结构、增加了就业岗位。近年来，我省大力抓重大项目，做强做大工业园区，促进工业经济发展，就业吸纳能力不断增强。去年，虽然受到金融危机影响，但全省工业园区从业人员达到139万人，增加4.3万人，增长3.2%。今年以来，国际国内市场需求进一步转旺，企业订单充足，产能得到较好发挥，工业园区经济增长加快。今年1至2月，全省园区实现主营业务收入同比增长45%，增速比去年底快25.6个百分点。特别是随着鄱阳湖生态经济区建设上升为国家战略，全省工业园区企业加大投资力度，一批重大项目相继提前开工投产。1至2月，全省园区有157个项目开工投产，比去年同期新增52个，增幅接近50%。随着各地一批重大项目建设力度加大，利用外资增加，经济增速加快，社会用工需求明显增加。如，安福县引进了裕元（安福）制鞋有限公司、海能实业（江西）有限公司、安泰电子厂等一批知名的科技型、劳动密集型发展潜力较大的企业，并在2月正式投产，预计首期需招收员工5000人。社会用工需求明显增加是引发企业招工难的主要原因。

2.农村本地务工吸引力增强