县长在全县农村危房改造调查工作会议上的讲话

同志们：

县委、县政府决定召开这次全县农村危房改造调查摸底工作会议，主要任务是贯彻落实省、地农村危房改造工作会议精神，结合我县实际，全面安排部署我县农村危房改造工程和因灾倒塌房屋恢复重建工作。刚才，何支刚同志传达了省、地会议精神，相关部门的同志对业务工作作了安排，我完全同意。希望大家严格按照今天会议的安排进一步加强领导、强化措施、狠紧落实，确保工作的顺利开展。下面，我讲几点意见。

一、为什么要大力实施农村危房改造工程

（一）实施农村危房改造工程是一项重大的民心工程。住房问题既是重要的民生问题，也是一个重要的经济问题、社会问题和政治问题。党的十七大将“住有所居”与“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养”一同列为加快推进以改善民生为重点的社会建设重要目标，意味着加强农村危房改造，是贯彻落实党的十七大精神、切实改善民生、扎实推进社会主义新农村建设、深化扶贫工作的重大举措。我县农村贫困面大、贫困程度深，部分农村群众的居住条件十分简陋，广大农村中尚存的茅草房、土坯房以及地质灾害等所引起的危房抗灾能力十分脆弱，在今年年初的雪凝灾害中，这些问题就被充分暴露出来，严重威胁了农民群众的生命财产安全，给群众生产生活带来了不便。解决了农村贫困群众和因灾倒房、损房户的住房问题，就是解决了他们最关心、最直接、最现实的问题，实施好这一项工程，就是一件功在当代、利在千秋的重大民心工程。

（二）实施农村危房改造工程事关人心安定和社会稳定。古话常说“安居乐业”，说明“居住”是人民群众生产生活中首当其冲的一个基础条件和基本要素，如果连基本的居住条件、居住场所都不能保证，那就无从谈生产发展；如果连基本的生产发展都不能保证，也就更无从谈人心安定和社会稳定和谐了。特别是在我县今年年初遭受罕见雪凝灾害的前提下，切实关注民生，关注农村危房户和因灾倒（损）房户显得尤为重要。为此，大家一定要充分认识到帮助农村群众解决住房问题，特别是帮助无自救能力的特困户、五保户等弱势群体和因灾造成的无房户、危房户搞好房屋恢复重建，是确保群众基本生活的重要举措，事关群众的切身利益，事关人心安定和社会稳定。我们必须切实增强紧迫感和责任感，积极有效地抓好农村危房改造工程和因灾倒塌房屋恢复重建工作。

（三）上级党委、政府的高度重视为我县实施农村危房改造工程带来大好机遇。党中央、国务院对农村危房改造工程，尤其是对灾区的农村危房建设十分关心关注。2月14日，胡锦涛总书记作出批示：“宜尽早将灾区毁损房产的重建安排部署下去，这有利于安定灾区人心。”之前的2月5日，温家宝总理在视察贵州灾情时，专门强调要把灾后因雪凝灾害造成倒塌、损坏房屋的重建和修复工作与推进农村因地质灾害造成的危房改造工作结合起来，改善困难群众的居住条件，同时还要求中央各有关部门对贵州的农村危房改造工作给予大力支持。石宗源书记、林树森省长在省委常委会、省委常委扩大会、省政府常务会等重要会议上也多次对农村危房改造和因灾倒塌房屋恢复重建工作作出重要指示。按照王晓东副省长在3月4日全省农村危房改造工作会议上的讲话来说：“中央支持巨大，省委、省政府高度重视，农民群众热切期盼，机遇十分难得，我们千万不能错过。”