2015年农林经管局工作规划
今年以来,我局在市委、市政府的正确领导和上级主管部门指导下,我局深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神以及中央省市农村工作会议精神,紧紧围绕“农业强,农民富,农村美”的总目标,对照全市农经工作要点,坚持稳中求进,牢牢把握创新农村经营体制机制这条主线,扎实推进农经各项工作,取得了一定的成绩。
一、扎实开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作按照中央、省委和xx市委关于开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作要求,我市今年在马鞍乡选择3个村开展试点工作,通过周密部署,精心组织,明确工作重点,落实工作责任,扎实开展工作,土地确权登记颁证工作正按照试点工作方案要求顺利推进。
1、领导高度重视,专题研究部署试点工作。4月30日全省确权登记颁证试点启动工作电视电话会议召开后,市委、市政府高度重视,先后召开了市委常委会和市政府市长办公会,专题研究部署确权登记颁证试点工作。成立了由市长任组长,市委副书记、常务副市长、分管农业副市长任副组长,市直有关部门主要负责同志为成员的工作领导小组;落实了试点工作的专班人员和专用经费,为试点工作开展提供了强有力的保障。
2、组织外出考察,借鉴试点经验。为保证我市确权试点工作顺利开展,学习借鉴外地的试点工作先进经验,多次组织试点工作专班人员到鄂州、通城、到农业部试点村xx县小洪村进行学习考察。通过外出学习,学到了很多试点地区宝贵工作经验,对我市开展确权试点工作起到了很好的借鉴作用。
3、扎实开展工作,稳步推进试点。试点工作启动以来,我市组建了40名市乡村干部蹲点包保、开展工作,同时选聘42名村民代表全程参与发动群众、化解矛盾。共化解矛盾245件次;基本完成了三村910个承包户、3091名参与承包人的2628块田、7118亩面积(国土二调面积)的登记、测绘、指认、公示、鱼鳞图制作、合同签订、信息录入和填写权证等工作,基本完成了试点工作任务。11月21日,市委、市政府在马鞍乡绿洲村举行农村土地承包经营权确权登记(试点)颁证仪式。市长翁晔同志,副书记李先乔同志,副市长周孟浩同志参加颁证仪式。颁证仪式上周市长发表了热情洋溢的讲话;市长翁晔同志、副书记李先乔同志同志、市委办副主任祁伟杰同志,为农户代表颁发承包经营权证。目前,试点绿洲村全部3个村民小组290户农户,已经发放经营权证,另两个试点村8个村民小组470户农户,经营权证本月底可发放到手中,余下的3个村民小组150户农户的经营权证发放,因问题矛盾比较多,现正在进行矛盾的化解调处,根据工作安排,12月上旬可发放到农户手中。
二、加强农村土地流转,推动发展多种形式的适度规模经营截止到今年11月,我市流转土地面积达27万亩,占全市耕地面积的30%,规模经营面积为10.2万亩。
1、开展农村土地承包经营权流转管理和服务工作。一是今年来我市突出抓了土地流转服务平台的搭建。目前全市26个乡镇场办事处,已全部组建服务平台,配备了服务人员。据统计,全市共有信息服务人员728人。二是指导各乡镇财经所积极为广大农民群众服务。认真组织广大农民群众学习宣传《农业法》、《合同法》、《农村土地承包法》、《农村土地承包管理条例》、《物权法》等法律、法规,让广大农民群众及时了解土地流转政策、法规。积极帮助他们寻找就业途经、帮助企业解决用工难问题,建立政企长期的合作基础,实现双方共赢。
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