在实施“河长制”情况调研汇报座谈会上的讲话

同志们：

今天我们在这里召开会议，听取省直有关部门专题汇报，部署“河长制”调研工作，共商解决问题对策，旨在深入推进“河长制”全面实施。刚才，ＸＸＸ同志通报了工作方案，请各有关部门按照方案要求做好有关工作。从刚才大家汇报的情况来看，省直部门围绕全面推行河长制、打造河长制升级版，做了大量工作，取得良好成效，河湖保护管理能力明显提升，一大批河湖突出问题得到有效解决，全社会关爱河湖、保护河湖的局面基本形成。下面，我谈三点意见，供大家参考。

一、深化思想认识，充分理解开展“河长制”实施专项监督的重要意义

（一）开展专项监督是深入贯彻党的十九大精神的实际行动。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和大力践行绿色发展理念，将生态文明建设提到了前所未有的历史新高度。党的十九大报告强调，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计，将“坚持人与自然和谐共生”作为新时代中国特色社会主义基本方略，对加快生态文明体制改革、建设美丽中国作出了决策部署。刚刚结束的十三届全国人大一次会议，将“生态文明”写入宪法，把党的主张变成国家意志，生态文明建设真正实现法治化。全面推行河长制、切实维护河湖健康，是以习近平同志为核心的党中央坚持人与自然和谐共生、加快生态文明体制改革作出的重大战略部署。去年，省委省政府颁布实施了《全面推行河长制工作方案（修订）》，明确了河长制主要目标任务、责任分工、保障措施等，全面推行河长制步伐明显加快。在我省全面推行河长制的第二年，省人大常委会听取审议“河长制”实施情况报告，依法推进河长制落实，着力解决突出环境问题，加大生态系统保护力度，巩固提升全省生态环境优势，体现了新一届省人大常委会的坚定政治站位和大局意识，是深入贯彻党的十九大精神的生动实践。

（二）开展专项监督是依法推动全省国家生态文明试验区建设的职责所在。2016年我省成为国家生态文明试验区建设的三个省份之一，表明了党中央对我省生态文明建设寄予厚望。建设国家生态文明试验区，是以习近平同志为核心的党中央全面深化改革的重大决策，是党中央、国务院赋予我省的重大使命，也是我省推进创新发展、绿色崛起的重大机遇。全面推行河长制是国家生态文明试验区建设的重要内容和有力抓手，承担了探索大湖流域生态、经济、社会协调发展新模式和发挥全国流域保护开发示范作用的重大战略任务。2015年以来，我省积极探索创新河长制管理体制机制，全面推行河长制工作在全国保持领先，获得了国家有关部委的高度评价，同时也面临打造河长制升级版、巩固提升河长制成果的艰巨任务。省人大常委会刚刚审议通过了湖泊保护条例，今年还将出台河湖长制工作条例等生态文明建设方面地方性法规，将为河长制实施提供法制保障。这次，省人大常委会首次围绕全面推行“河长制”情况开展专项监督，总结成功经验，发现突出问题，提出意见建议，必将有效促进我省“河长制”工作全面推行，彰显省人大在推动国家生态文明试验区建设中的重要职能作用。