县能上能下实施细则

县能上能下实施细则一第一章总则

第一条为贯彻落实《中共中央办公厅关于印发〈推进领导干部能上能下若干规定（试行）〉的通知》（中办发〔2015〕42号），结合我省实际，制定本实施细则。

第二条推进领导干部能上能下，必须坚持党要管党、从严治党，坚持实事求是、公道正派，坚持人岗相适、人尽其才，坚持依法依规、积极稳妥，着力解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题，促使全省领导干部自觉践行三严三实要求，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。

第三条本实施细则适用于我省县级以上党委、人大会、政府、政协、纪委、人民法院、人民检察院及其工作部门或者机关内设机构的领导干部。

参照公务员法管理的县级以上地方党委、政府直属事业单位和工会、共青团、妇联等人民团体及其内设机构的领导干部，乡镇（街道）党政领导干部，参照本实施细则执行。

第四条本实施细则所称推进领导干部能上能下，重点是解决领导干部能下问题，主要规范对有关领导干部的组织调整。涉及违纪违法行为的，按照党的纪律规定和有关法律法规办理。

第五条推进领导干部能上能下，既要严格执行干部到龄免职（退休）、任期届满离任等制度规定，又要加大问责追究、调整不适宜担任现职干部等工作力度。

第二章到龄免职（退休）和健康原因调整

第六条严格执行干部退休制度，干部达到任职年龄界限或者退休年龄界限的，应当于次月按程序办理免职（退休）手续。确因工作需要而延迟免职（退休）的，应当按照干部管理权限，由党委（党组）研究提出意见，报上一级党组织同意。

第七条干部因健康原因，无法正常履行工作职责一年以上的，应当对其工作岗位进行调整。职务调整后，工资、医疗等待遇不变。恢复健康后，参照原任职务层次作出安排。

第三章任期届满离任和任内调整

第八条严格执行领导干部职务任期制度，任期年限、届数和最高任职年限一般不得延长。根据个人情况和工作需要，可以采取交流任职、改任非领导职务、保留职级待遇等方式予以调整。

第九条加强任期内考核和管理，经考核认定不适宜继续任职的，应当中止任期、免去现职，不得以任期未满为由继续留任。被中止任期免去现职的干部，应当采取调离岗位、改任非领导职务、免职、降职等方式予以调整。

第十条任职试用期间工作出现重大失误或犯有严重错误，不宜继续试用的，应当提前结束试用期，按有关规定处理;任职试用期满考核不合格的，应免去试任职务，按试任前职级安排工作。

第四章不适宜担任现职调整

第十一条对不适宜担任现职的干部应当进行调整。不适宜担任现职，主要指干部的德、能、勤、绩、廉与所任职务要求不符，不宜在现岗位继续任职。

干部具有下列情形之一，经组织提醒、教育或者函询、诫勉没有改正，经党委（党组）研究认定为不适宜担任现职的，必须及时予以调整：

（一）不严格遵守党的政治纪律和政治规矩，不坚决执行党的基本路线和各项方针政策，不能在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致的;

（二）理想信念动摇，在重大原则问题上立场不坚定，关键时刻经不住考验的;

（三）违背党的民主集中制原则，独断专行或软弱涣散，拒不执行或擅自改变党组织作出的决定，在领导班子中闹无原则纠纷的;

（四）组织观念淡薄，不执行重要情况请示报告制度，不如实填报或隐瞒不报个人有关事项的;

（五）违背中央八项规定精神，不严格遵守省委廉洁从政有关规定精神的;

（六）不敢担当、不负责任、为官不为、庸懒散拖，干部群众意见较大或造成不良影响的;

（七）不能有效履行职责、按要求完成目标任务，所负责工作出现明显滑坡或长时间处于落后状态的;

（八）品行不端，违背社会公德、职业道德、家庭伦理道德，造成不良影响的;