市人民代表大会常务委员会工作报告

各位代表。我受市人大常委会委托，向大会报告市十四届人大三次会议以来的工作和2015年的主要任务，请予审议。

一、过去一年的主要工作2014年，是我市全面深化改革、加快转型发展取得重大成效的一年，也是人大工作和民主法治建设取得明显进步的一年。一年来，在中共xx市委的正确领导下，常委会紧紧围绕全市改革发展稳定大局，紧紧依靠全市人民和人大代表，立足推进民主法治建设的“一线”，认真履行宪法和法律赋予的职责，共召开常委会会议11次，依法作出重大事项决定决议9项，任免国家机关工作人员99人次，听取和审议专项工作报告19个，开展视察和执法检查16次，形成审议意见、评议意见10项，撰写调研报告16个，有力推动了全市经济社会发展和民主法治建设。

（一）把握方向，坚定目标，推进人大工作发展和建设常委会努力适应改革发展的新形势、新任务，积极推动人民代表大会制度在义乌的生动实践，切实做到方向正确、目标明确、政治清醒、行动自觉。做好人大工作的自觉自信进一步增强。认真学习领会党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以及张德江委员长在浙江调研时的指示精神，以人民代表大会制度成立60周年为契机，举办系列纪念和宣传活动，加强宪法法律的学习，推动人大工作发展和建设，进一步增强了道路自信、理论自信、制度自信，树立推进法治建设的信心和决心。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，紧紧围绕市委重大决策部署开展工作，落实重大问题向市委请示报告制度，通过法定程序，把党的主张转化为全市人民的共同意志，使人大工作始终与党委工作同心同向同行。群众路线教育实践活动扎实开展。认真贯彻市委部署，紧扣活动主题，抓住关键环节，精心组织实施，累计开展理论学习、专题讨论会28次，走访代表和群众650余人次，参加义务劳动230余人次，征集各类意见建议329条。对照为民务实清廉要求，认真开展批评与自我批评，深刻剖析问题根源，认真制定整改方案，完成整改事项18项、整改问题24个，教育实践活动扎实有效。坚持建章立制、标本兼治，强化公车管理、规范公务接待、压缩“三公”经费、厉行勤俭节约，“四风”整治效果明显。坚持精神上保持“一线”状态、实践中发挥“一线”作用，围绕“五水共治”、“三改一拆”、“四破”专项整治、“连心共建文明城”、“千干联千企、服务促转型”、“有效投资百日攻坚”等工作，深入基层、深入群众、深入实践“走亲连心”，倾听意见和呼声，了解困难和诉求，出实招、办实事、求实效，以实际成果取信于民。人大工作规范化水平迈上新台阶。着力健全人大依法履职的制度体系，修订完善了专题调研、发挥常委会兼职委员履职作用等7项常委会工作制度和5项机关内部管理制度，常委会工作和机关运行的规范化、程序化、制度化水平进一步提升。提请市委转发了《关于加强新形势下镇（街道）人大规范建设的若干意见》，修订完善了镇街人大工作职责、代表小组活动等18项制度，全面推进了镇街人大规范化建设。在各街道全面建立“议政会”，推选产生街道“议政会”成员172名，进一步拓宽了基层群众参与管理地方经济社会事务的渠道。一年来，各镇街人大立足当地实际，不断夯实工作基础，积极创新工作方式方法，有力配合了市人大常委会工作，有力支持和推动了中心工作开展，较好地发挥了基层人大的职能作用。