黑龙江省殡葬管理规定

黑龙江省殡葬管理规定

第一章总则

第一条为加强殡葬管理，推进殡葬改革，规范丧事活动，促进社会主义物质文明与精神文明建设，根据国务院《殡葬管理条例》，结合本省实际，制定本规定。

第二条本规定适用于本省行政区域内的殡葬活动和殡葬管理工作。

第三条各级人民政府应当加强对殡葬工作的领导，把殡葬工作纳入国民经济和社会发展规划，合理安排殡葬设施用地和资金，保障殡葬改革的需要和殡葬事业的发展。

第四条各级民政部门是殡葬管理的主管部门，负责本行政区域内的殡葬管理工作。各殡葬管理机构（含殡葬管理处、所）在同级民政部门领导下，负责殡葬管理的日常工作。

第五条各级公安、工商、土地、卫生、物价、建设、民族、宗教等部门应当按照各自的职责，共同做好殡葬管理工作。

第六条殡葬管理工作坚持积极地、有步骤地实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事的方针。

第七条凡建有殡仪馆的县（市）均为火葬区;人口稀少、交通不便且未建有殡仪馆的县（市）为暂缓火葬区。火葬区和暂缓火葬区的划定，由所在县（市）人民政府提出意见，经市人民政府（行署）审核后，报省人民政府批准。

第八条殡葬管理人员应当持证上岗，秉公办事。任何单位和个人不得阻碍殡葬管理人员依法执行职务。

第二章殡葬设施管理

第九条省民政部门应当根据殡葬管理的需要，制定全省殡仪馆、骨灰堂、殡仪业务站、公墓等殡葬设施的规划，经省计划部门审核后，报省人民政府批准。各地新建殡葬设施，应当在全省殡葬设施规划内进行。

第十条县（市）级以上人民政府应当将新建、扩建、改建殡仪馆、骨灰堂、殡仪业务站、公墓等殡葬设施纳入城乡基本建设计划。

第十一条殡葬设施的建立按下列程序报批：

（一）建立殡仪馆由县（市）民政部门提出方案，报本级人民政府审批，并报省民政部门备案;

（二）建立骨灰堂、殡仪业务站由县（市）民政部门审批，并报市（行署）民政部门备案;

（三）建立经营性公墓由市（行署）民政部门审核同意后，报省民政部门审批;

（四）利用外资建设殡葬设施，经省民政部门审核同意后，报国务院民政部门审批;

（五）距殡仪馆较远、交通不便的乡（镇）建立的农村公益性骨灰堂，由乡（镇）人民政府提出方案，报县（市）民政部门批准，并报市（行署）民政部门备案;

（六）暂缓火葬区建立公益性公墓，由乡（镇）人民政府提出方案，报县（市）民政部门批准，并报市（行署）民政部门备案。申办殡葬设施在履行前款程序后，应当到计划、建设、土地、工商、物价等部门办理相关手续。

第十二条殡仪馆和公墓应当由县（市）级以上民政部门的殡葬管理机构管理。任何单位和个人未经批准和履行相关手续，不得擅自兴建殡葬设施。

第十三条农村公益性骨灰堂（公墓）不得对本村村民以外的其他人员提供墓穴用地。

第十四条省民政部门对经营性公墓实行年度检查和验收制度。

第十五条建立公墓应当利用荒山瘠地，不得占用耕地和林地。

禁止在文物保护区、自然保护区、风景名胜区和铁路、公路两侧、水源保护区、水库、河流堤坝保护范围以及城市规划的特殊地区兴建坟墓。

第十六条火葬区内禁止建立骨灰坟墓。

第十七条实行土葬的信奉伊斯兰教的少数民族，应当在当地政府指定的墓地入葬。对自愿实行火葬的应当给予鼓励和支持，任何人不得干涉。

第十八条公墓中安葬单人或者双人骨灰的墓穴，占地面积不得超过1平方米;安葬多人骨灰的墓穴，占地面积不得超过3平方米。

暂缓火葬区埋葬遗体的单人墓穴，占地面积不得超过4平方米，双人合葬墓穴不得超过6平方米。

第十九条禁止在公墓内构建迷信设施和搞封建迷信活动;禁止利用墓穴、>陵骨灰存放格位进行传销、预售、炒买炒卖等不正当营销活动。