区国家税务局年度工作报告

20xx年，在省市局和区委区政府的正确领导下，全局紧紧围绕省市局“服务科学发展、共建和谐税收”的要求和区委区政府创建“国内一流现代化中心区”的发展战略，稳中求进、奋发有为，圆满完成了各项税收工作任务，为xx区域经济社会发展做出了积极贡献。

（一）全力以赴组织税收收入

坚持以组织收入工作为中心，全力以赴、强化征管。全年共组织管理口径各项税收收入51.03亿元，同比增长22.44%。

（二）积极落实税收政策，支持地方经济发展

全局全年共落实各类税收优惠10.43亿元，占同期国税收入的20.44%，一是办理出口退（免）税8.93亿元；二是办理各类税收减免1.50亿元。其中：落实增值税转型政策支持企业技术改造，共申报固定资产进项抵扣0.66亿元；落实高新技术企业、国家规划布局内重点软件企业所得税优惠政策，减免0.57亿元；落实软件产业增值税优惠政策，软件企业退税0.07亿元；落实过渡期税收优惠、支持文化改革和发展、安置残疾人就业0.06亿元、鼓励资源综合利用和符合条件的小型微利企业等税收减免0.14亿元。

（三）认真落实税制改革任务，“营改增”效应进一步显现

认真做好“营改增”扩围各项工作。一是全面开展“营改增”试点企业的转型效应分析工作。结合个体市场管理和征管改革，重新划分专业化类别，有效提高对新划入企业的科学管理。二是做好转换企业的税负调查工作。了解了企业的实际税负水平，进一步核实企业申报的真实性。三是开展对申报异常货运企业的专项核查，重点核查39户，补税53万余元，进项转出49万余元，规范了区域内货运企业的税收行为。截止年底，全区参与营改增的纳税人共5413户，其中一般纳税人1169户，小规模纳税人4244户。

（四）狠抓严管，严格防范和遏制各类发票违法犯罪

一是针对2012年下半年开始出现的利用vpdn和金税系统设计问题虚开普通发票的现象，全面开展了以系统开票金额差额为依据，分级分层、包干到人的细致核查，对vpdn和金税系统差额100万以上企业进行逐户核查，差额50万以上企业列入后续核查清单，一经查实存在问题立刻移交稽查。同时加强了商贸企业领购和使用增值税专用（普通）发票的管理措施，有效遏制了发票违法势头；二是对申报异常企业开展发票供应情况核查清理。对申报异常和购票量大，升级升版频繁的企业开展调查，对长期持票不开、长期零申报企业进行发票降版降量，控制发票违法范围，并协助市局开发了发票监控模块，在杭州地区得到推广应用；三是对盗开发票现象进行教育提醒。一方面加大了对购票企业的教育和提醒，督促企业及时更改密码，另一方面及时向上级汇报，并同步开展发票清理排查，及时帮助纳税人规避风险。