市人民代表大会常务委员会工作报告

各位代表。我受主任委托，代表市人大常委会向大会作工作报告，请予审议。过去的一年，是我市改革开放和现代化建设取得显著成就的一年，也是人大工作围绕中心，求真务实，取得新成绩的一年。一年来，市人大常委会在中共xx市委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，牢固树立和认真落实科学发展观，围绕全市工作大局，积极履行宪法和法律赋予的职权，扎实开展各项工作，较好地发挥了地方国家权力机关的作用，为推动我市经济社会全面发展做出了新的贡献。

一、认真学习贯彻中央和省委、市委一系列指示精神，推动人大工作深入开展去年5月，中共中央发出9号文件，转发了全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见，明确提出了新形势下坚持和完善人民代表大会制度的指导思想、工作重点和主要措施。省委、市委也先后制定出台了关于进一步加强人大工作的意见，并相继召开人大工作会议，就加强和改善党对人大工作的领导，支持和保证各级人大及其常委会依法行使职权作了重要部署。常委会把学习贯彻中央9号文件和省委、市委意见作为重要任务，通过多种形式加强学习，不断统一思想，提高认识，紧密联系实际，积极研究探索做好新时期人大工作的方法和措施。实践中，注意把握“明确一个目标，强化三个观念”，有力地推动了各项工作的深入开展。明确一个目标，就是紧紧围绕市委总体工作部署，进一步明确人大工作思路和工作重点，努力做到与市委的中心工作同步、同向。强化三个观念：一是不断强化党的观念，自觉接受和依靠党的领导，坚持重要工作和重大问题向市委请示报告制度。同时，努力将党委意图通过法定程序变为国家意志，成为人民群众的自觉行动，确保市委决策的贯彻落实。二是不断强化群众观念，坚持走群众路线。注意密切联系群众，倾听群众呼声，把维护和实现最广大人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点，力求使常委会的各项工作更好地反映人民群众的愿望，符合人民群众的长远利益和根本要求。三是不断强化大局观念，坚持从全市经济社会发展大局出发，紧紧围绕改革发展稳定中的重大问题，围绕关系人民群众切身利益的突出问题，依法行使各项职权，推动我市经济社会跨越发展、科学发展。一年来，先后举行了9次常委会会议，听取审议“一府两院”专题汇报19项，任免国家机关工作人员43人，并组织了13次视察、执法检查，有效地促进了“一府两院”依法行政、公正司法和各项工作的健康发展。