审计局工作发展规划
为忠实实践“***”重要思想,全面落实《审计法》和《审计署20*年至20*年审计工作发展规划》,推动金山区经济建设和跨越式发展目标的实现,依据《金山区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的要求,制定金山区20*年至2010年审计工作发展规划。
一、指导思想
和总体目标
今后五年审计工作以“***”的重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届五中全会精神,紧紧围绕区委区政府“20*”规划目标,继续深入贯彻“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,以审计创新为动力、以提升审计质量为核心、以强化审计信息化为手段、以审计业务精细化管理为基础、以加强审计队伍建设为抓手、以完善审计制度为保障,优化、整合审计资源,逐步推动审计工作的法制化、规范化和科学化建设,从而实现审计监督上台阶、审计管理上规模、审计服务上水平,为维护经济秩序,促进经济发展,加强廉政建设,推进依法治区,提高执政能力,保障金山新一轮“三年翻一番”服务。
二、审计内容和审计方式
(一)坚持实行财政财务收支审计与效益审计相结合,充分发挥效益审计的作用。要在真实性、合法性审计的基础上,积极探索效益审计,重点探索财政专项资金、基本建设项目资金的效益审计。
(二)坚持实行审计与专项审计调查相结合,充分发挥审计专项调查的作用。重点调查有关法律法规、政策的执行情况,特别是土地开发资金、政策性资金、各类社会保障资金(基金)的实施和效果情况、国有资产管理和保值增值的情况。通过专项审计调查,进一步促进提高财政性资金的管理水平和使用效益,维护政府资金安全。
(三)坚持实行重点审计和日常监督相结合,充分发挥日常监督的作用。要按照“三早、二做、一制度”的要求,认真落实审计机关与被审计单位的联系制度,及时了解和掌握被审计单位执行财经法律法规和有关政策、财政预算、财务制度、会计制度的情况,为被审计单位的重大经济决策提供审计咨询,既做“外科医生”,又做“保健医生”,对存在的问题做到早发现、早纠正、早规范。
三、审计重点和审计规划
(一)财政(财务)收支审计要以规范管理,推进财政体制改革为目标,实现由收支审计并重向支出审计为主转变。本级财政预算执行审计每年一次;镇级财政预算执行审计每二年一次;区级各部门财务收支审计实行日常监督与重点审计相结合,重点审计每三年一次。区级各部门应根据审计联系制度的要求,每季度向审计局负责日常联系的科室报送财务收支信息,审计局业务科室用“金审”信息系统进行分析,发现问题及时联系沟通并予以调整或纠正,履行“保健”职能。
(二)基本建设投资和专项资金审计以提高财政性投资项目的投资效益和规范建设领域经济秩序为目标,强化对经常性、公益性政府投资建设项目的审计监督,实行事前参与、事中跟踪、事后审计。
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