机关效能告诫暂行办法方案

机关效能告诫暂行办法

第一章

总则

第一条为加强对全市各级机关及其工作人员的管理，完善监督机制，进一步改进机关工作作风，提高服务质量和工作效能，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》等法律、法规和有关规章、规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称机关效能告诫，是指各级机关及其工作人员在工作及管理活动中违反有关规定，但不构成党纪政纪处分的，按照一定程序给予惩诫的一种教育手段。

第三条实施机关效能告诫，应坚持实事求是、客观公正、有错必纠、重在教育的原则。

第二章机关行政效能告诫范围

第四条机关工作人员有下列行为之一的，应给予效能告诫：

（一）不认真执行法律、法规、规章和市委、市政府决定、命令的；

（二）因决策失误而贻误工作的；

（三）违反法律法规要求相对人承担义务的；

（四）工作效率低下，未按规定的工作时限和标准要求办理有关事项或作出明确答复的；

（五）自律意识淡薄，不遵守机关管理制度的；

（六）工作作风粗暴、服务态度差的;

（七）工作中弄虚作假、欺上瞒下、虚报浮夸的；

（八）在工作人员违纪违规问题被查处时，设置障碍、提供伪证、干扰调查，给查处工作造成困难的；

（九）故意刁难、打击报复举报人和投诉人的；

（十）其他违反有关规定，需要给予效能告诫的。

第五条机关有下列情形之一的，对单位及单位主要负责人给予机关效能告诫：

（一）对市委、市政府的决定、命令、指示和重大政策措施不认真执行、思想汇报专题落实不力的；

（二）对市委、市政府安排的重要工作，无正当理由拖延不办或未按要求完成任务的；

（三）未按规定建立健全岗位责任制、首问负责制、挂牌上岗制、一次性告知制、限时办结制、岗位值班制等机关行政效能建设基本制度以及监督不到位的；

（四）机关办事职责不清，互相推诿，效能低下，群众反映强烈的；

（五）未按规定建立政务公开制度，该公开的事项不公开的；

（六）单位及其工作人员年度内累计被投诉3起以上（含3起），并调查属实的；（范文先生网www.fwsir.com）

（七）对群众投诉件、领导批办件和上级部门转办件，不认真查办，不及时处理，或者弄虚作假、隐瞒真相、包庇袒护的；

（八）对基层和群众反映的热点难点问题久拖不决，造成不良影响的；

（九）对机关工作人员疏于管理，纪律松驰，作风散慢，造成不良影响的；

（十）其他需要给予效能告诫的。

第三章机关行政效能告诫主体和实施程序

第六条对需要给予机关效能告诫的，由其所在单位或市纪委（监察局）作出。

对单位及科级（含科级）以上领导干部给予机关效能告诫的，由市机关效能投诉中心调查后建议市纪委（监察局）作出；对科员（含科员）以下干部或工勤人员需要给予机关效能告诫的，由其所在单位作出，也可由市纪委（监察局）直接作出。

第七条对应当给予机关效能告诫的，由市纪委（监察局）向被告诫人或其所在单位下发《效能告诫通知书》。范文top100作出效能告诫决定时，要指派专人与被告诫对象谈话，指出存在问题，责令写出书面检查。《效能告诫书》及其它效能告诫材料存入市机关效能投诉中心文书档案，并按干部管理权限抄送组织、人事等相关部门。

第八条受到机关效能告诫的对象对效能告诫不服的，可在收到《效能告诫书》之日起10日内，向作出决定的机关或其上级机关提出申请复核。受理机关应在收到书面申请之日起30天内，做出维持或撤销效能告诫的书面决定，并送达申请人。复核期间不停止原效能告诫的执行。

第四章机关行政效能告诫结果的运用