县安全生产监督管理局2018年工作思路

2018年，县安监局将全面贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和县委、县政府一系列决策部署，牢固树立“红线”意识和“底线”思维，积极倡树“监管在心、责任在肩”的理念，抓基层，打基础，抓监管，提能力，健全机构，创新措施，狠抓落实，确保全县安全生产形势持续稳定。

一、强化红线意识，扎实推进安全生产责任落实

1.严格落实企业主体责任。引导企业严格落实安全生产法定职责，深化企业安全生产主体责任“五落实五到位”工作。综合运用行政执法、挂牌督办、约谈、“黑名单”管理等手段，督促企业建立全过程安全生产和职业健康管理制度，涵盖各层级、各岗位全员覆盖的安全责任体系，健全安全生产责任岗位清单和监督考核机制。

2.层层压实安全监管主体责任。全面贯彻落实《安全生产法》，按照属地原则，谁主管谁负责原则，管行业也要管安全原则，层层压实责任，切实履行县安办职责，运用联合执法、专项督查、通报约谈、日常考核等手段，对相关部门和乡镇人民政府履行安全生产职责的情况进行指导、协调、监督、检查。督促各乡镇、县级相关部门制定完善安全生产工作责任清单，加大安全监管的支持保障力度，保持安全监管队伍整体稳定，落实好属地监管责任，全面形成“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系。推动负有安全生产监管职责的部门按照“三个必须”和“谁主管谁负责”的要求，范文内容地图建立安全生产责任清单和权力清单，全面履行行业监管职责。

二、突出隐患治理，有效遏制安全生产事故发生

3.突出安全生产源头监管。企业必须严格执行“三同时”制度，切实抓好安全生产行政审批工作，从源头上把住安全条件准入关。对企业安全生产许可证以及自行组织变更、试生产、竣工验收的企业及项目“三项管理”符合性情况进行全面核查，构建“事前把关、事中检查、事后查处有机结合”的长效监管机制。

4.扎实推进隐患排查治理体系建设。指导企业建立重大隐患治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”制度，实行自查自改自报闭环管理。督促企业健全隐患排查治理制度，并对隐患排查治理实行“清单化”管理，做到责任、清单、公示、整改、奖惩、网上录入管理“六到位”。

三、着力强基固本，全力夯实基层基础建设

5.继续推动去产能工作。继续引导我县9万吨/年的矿井，以及9万吨/年以上的长停僵尸矿井逐步退出煤炭行业，2018年规划再引导关闭一处及以上的煤矿，工作总结全县保留煤矿数量控制在21家以内，产能控制在300万吨左右。

6.深化灾害治理。结合我县煤矿灾害情况，以瓦斯、水害防治为抓手，通过开展瓦斯专项治理、水患现状调查、关闭矿井水患普查等行动，全面改善高瓦斯矿井瓦斯抽放效果、摸清矿区水患情况，采取有效措施，切实防范瓦斯及水害事故发生；规划2018年，正原煤业建成6×700kw瓦斯发电项目，安达煤业瓦斯发电项目完成立项动工。