工业化城镇化市场化是新阶段县域经济发展的主题

对县域经济发展来讲，进入新世纪，也预示着一个新阶段的开始。经过２０多年的经济持续快速发展，人民生活总体上达到小康水平，进入全面建设小康社会和加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。同样，在市场供求关系发生重大变化的背景下，农业和农村经济发展进入农产品供给由长期短缺转向总量基本平衡、丰年有余的新阶段。加入世贸组织，预示着中国对外开放进

入新的阶段，将在更大范围、更深程度上参与经济全球化进程。党的十六大召开，标志着中国将开始迈向完善社会主义市场经济体制的新阶段。所有这些都标志着县域经济的发展环境已经发生了深刻变化，需要从“新阶段”的战略高度来把握县域经济发展方向。

一、发展县域经济要以工业化为导向从总体上，我国县域经济还是以农业和农村经济为主体的经济，准确地说还是传统的农业和农村经济。增加农民收入是新阶段发展农业和农村经济的主题。如果说在进入新阶段以前，影响农民收入增长的主要因素还在农业和农村内部，那么进入新阶段后，制约农民收入增长的因素更多地来自农业和农村外部。目前非农收入已经占农民收入的５０％左右，农民收入来源逐步多元化。增加农民收入，已经越来越取决于工业和农业、城乡经济的相互关系。因此，发展农业和农村经济，要统筹城乡经济发展，把着力点放在农业和农村经济之外。