市府办规划局赴深圳考察报告

20**年3月19日至22日，在董友庆副市长的带领下，市府办、规划局、城南新区管委会相关人员一行七人到xx市进行工作衔接和参观考察。现将考察情况报告如下：

一、考察目的

此次考察主要有两个目的：

一是与深圳建筑规划设计院衔接城南“三江口城市核心区”的城市设计工作，二是参观考察xx市的城市建设。

二、考察内容

3月19日下午到达深圳后，我们参观了靠近东莞的一个印染工业区，了解了xx市“优二进三”的相关政策措施；3月20日，在深建院邱峰院长的陪同下，依次考察了xx市市民广场、中心城广场、华侨城社区、深圳软件园、海岸城综合体、滨海公园、欢乐海岸等项目，听取并讨论了xx市“三江口城市核心区”城市设计方案；3月21日，深圳万科集团总裁助理潘樟良带领我们参观了万科龙华街道保障房、东莞松湖中心、万科建筑研究中心、万科总部大楼等项目；3月22日上午乘机返嵊。

三、考察启迪

深圳是我国改革开放的排头兵，是从一个小渔村发展起来的大城市，它的土地面积仅2000平方公里，现有1400多万常住人口，去年gdp约1.3万亿，现机动车保有量约200万辆。它的发展是我国改革开放30多年历程的浓缩和代表。虽然我市无论基础、规模还是实力都无法与它相提并论，但正因为我们落后于它的发展，我们正在发展的也就是深圳已经经历的，所以它的经验、教训也是我们未来发展可借鉴的最好案例。

1.深刻感受。思想的解放。深圳发展最大的优势就是思想解放而带来的政策设计。在参观过程中不时地感受它的开放、包容，例如深圳在“优二兴三”方面，允许工业厂房只要征得所在地街道同意，无需缴纳土地出让金就可以改变建筑用途，如果想改造成住宅，只需补缴一定（较低）的土地出让金，同时对一定面积的开发改造免缴土地出让金；又如，为支持文化产业的发展，对进入文化创意园区开设商铺的，直接给予300万元的现金扶持；如华侨城把工业厂房租给文化创意产业，承租企业对旧厂房装修改造，既保留了旧厂房古朴的文化气息，又节省了投入，避免了资源的浪费和环境的破坏。再如，深圳对公共绿地的养护实行了社会化管理，对各标段考核，排名末二位的公司实行淘汰制度，以保证养护质量。正因为这些，深圳能在快速发展中克服一系列城市病问题，完成了原来工业区的利用与改造，改善了城市面貌，促进了第三产业的发展，这对我们今后做好城南领带园区和其它老工业地块的改造具有一定的借鉴意义。