社会发展局安全生产经验材料

2006年是十一五规划开局的第一年，滨海新区的开发开放纳入国家发展战略，以此为契机，社发局安全监管工作在管委会、安委会的领导下，始终坚持以营造区域良好投资环境，实现经济、社会和人的全面发展为目标，把公众的健康利益作为卫生监督执法工作的出发点和归宿。全年以食品卫生、职业卫生、传染病防治三个方面为主线，全力打造九大工程，圆满完成各项工作任务，确保了公共卫生安全。

一、许可工程严格食品准入关，全面实施量化分级管理。

卫生监督所严把食品卫生许可发放条件，按照《国家食品卫生监督量化分级管理制度》，提高原来的准入条件，层级审核，层层把关，从而使执法相对人具备卫生法律法规要求的基础卫生设施、布局、工作环境、操作规范和切实可行的卫生管理制度。突出抓好餐饮单位、食品生产企业的卫生审查。全年共发放有效食品、公共场所、纯净水生产的卫生许可证共212家，其中，饭店、小食店有17家，单位食堂71家，食品加工企业20家，食品销售单位有99家，公共场所5家，纯净水生产1家。全年共核发食品从业人员健康证1126人。依法行政，从源头把住食品安全关。

二、监督工程扎实有力，严格监管消除事故隐患。

㈠、加强食品卫生监督，实现食品安全零事故

1、采取综合监督，消除食品安全隐患。

对区内的89家食品生产经营单位、企业食堂采取定期检查、重点抽查与追踪检查相结合的方式进行综合监督，全年监督覆盖率100％，监督频率平均4次/户/年以上。对存在安全隐患的单位当场下达监督意见书，指导企业整改，并进行督促落实。对食品生产经营中有碍食品卫生的关键点进行督导，使食品安全措施落到实处。本年度对金威啤酒有限公司、佳欣腾达餐饮公司、天宏餐饮有限公司、达而泰电子有限公司、天津法斯特企业服务公司共5家未取得卫生许可证从事食品生产经营和出现食物中毒的企业分别给予了停业整顿和罚款的行政处罚。

为消除食品安全隐患，我局与规划建设局、综合执法大队联合对空港加工区及空港国际物流区的重点施工单位47家工地69个食堂进行了全面的监督检查。尤其对食堂基础设施、从业人员个人卫生状况、健康证的办理、食品采购、索证、储存和加工流程进行督查，并下发《天津港保税区（三区）建筑工地集体食堂管理规定，指导各建设项目做好食品安全工作。同时和规划建设局配合，建立长效机制，贯彻《天津市建设工程文明施工管理规定》，做好建设项目食品安全工作。

2、加强培训，提高管理水平。

为了更好的提高区内餐饮单位专（兼）职管理人员的卫生管理水平，完善区域食品卫生安全管理体系，今年七月区卫生监督所利用两天的时间举办了由区内60余家餐饮单位食品卫生专（兼）职管理人员参加的每年一次的工作培训会。特邀市卫生监督所的专家就《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》的具体内容及相关的卫生知识进行了详实的讲解。区卫生防病站就保税区在滨海新区中的重要性，各单位如何研究利用这一机遇，挑战自己，并按法律、法规承担相应责任等内容进行了宣讲、并对新颁布的《食品卫生许可证发放管理办法》、营养与食品卫生知识及当前保税区食品卫生工作中存在的问题与各负责人进行了研讨，就上半年食品卫生监督、监测的情况进行了通报，具体安排了下半年食品卫生的重点工作。通过此次培训会不但增强了区内餐饮单位专（兼）职管理人员的卫生意识，也提高了卫生管理水平，为区域的快速发展奠定了坚实的基础。