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财政厅厅长述职报告

衷心感谢省人大常委会对财政工作和我本人的关心和支持。根据有关要求,现将我任职以来依法履行职责的情况作一汇报,请予评议。自1998年6月担任省财政厅厅长以来,我与厅领导班子成员一起,团结带领干部职工,深入实践“三个代表”的重要思想,认真执行省委、省政府的工作部署,积极贯彻省人大及其常委会的决议决定,较好地完成了财政工作任务。1998—2001年,全省地方财政收入由352.39亿元增加到573.18亿元,年均增长27.54%;全省财政支出由487.82亿元增加到753.18亿元,年均增长24.26%。今年上半年,全省地方财政收入完成308.34亿元,同比增长24.77%,实现了“时间过半,任务过半”。在履行职责的过程中,我特别注意了以下几个方面:

一、转变观念,调整思路,积极支持经济发展财政支持经济发展是应尽职责。但1998年以来,国际国内经济形势不断发生复杂变化,财政怎样支持经济才能适应形势需要,却是个新课题,也是我任职以来一直在实践中努力探索的重要问题。

(一)跟踪形势和政策变化,主动研究采取对策。跟上形势发展变化,是财政工作与时俱进的重要保证。几乎每个月,我都召集有关处室,对财政经济形势进行动态分析,既从财政看经济,也从经济看财政,从中总结规律、掌握变化、发现问题、分析原因、提出措施。同时,我任职以来,正赶上中央积极财政政策等一系列重大政策集中出台。对于中央政策,我比较注重吃透精神,结合实际,抓紧行动。为积极争取并用好中央国债资金,我本人积极参与项目论证、资金争取、用款管理等工作,多次跑北京、下基层、到现场,尽自己的职责义务。在各方面的共同努力下,截止目前,全省共争取中央国债资金110.65亿元。这笔资金对于拉动内需、支持重点项目建设、促进我省经济增长,发挥了积极作用。在深入分析形势和研究政策的基础上,注意及时更新和明确财政支持经济发展的基本思路。比如,面对所得税分享改革后的新形势,去年我们研究提出了“突出结构调整一个中心、发挥国有资产和农业资源两个优势,抓好高新技术产业、外向型经济、民营经济、第三产业四个薄弱环节”的财源建设思路,并认真组织实施,推动全省财源建设的再次兴起,实现财政增收与经济增长“双赢”。

(二)按照“三个代表”重要思想的要求,积极促进先进生产力发展。在学习“三个代表”重要思想的过程中,我联系实际,对财政如何支持先进生产力发展等问题进行了一些思考,并与党组的同志一起,研究改进我们的工作。一方面,调整支持方向,改变过去平均用力的作法,集中资金重点支持科技发展、高新技术产业等先进生产力;另一方面,转变支持方式,改变过去直接投入的作法,采取财政贴息、担保、建立风险基金等间接支持方式,吸附、引导社会资金加大对先进生产力的投入。对于上述两方面的结合,我们在实践中探索了多种实现形式。比如,连续几年对高新技术产业项目进行贷款贴息,仅2001年,省财政就通过6000万元的贴息资金,吸引了31.4亿元的银行贷款,扶持了136个高新技术项目,取得了良好的经济和社会效益。


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