市长在盐业表彰大会讲话

同志们：

这次全市盐业工作会议，主要是贯彻落实党的十七届四中全会和全市经济工作会议精神，总结2011年的全市盐业工作，交流经验，表彰先进，安排部署今年的工作任务，动员全系统广大干部职工进一步振奋精神，凝心聚力，努力推动全市盐业经济更好更快发展。根据市局研究的意见，我讲以下三个方面的问题。

一、2011年工作回顾

2011年，在省盐务局和市委、市政府的正确领导下，全市盐业系统广大干部职工认真贯彻上级决策部署，思想同心，行动同向，攻坚克难，深化食盐专营，强化市场监管，确保市场供应；巩固发展非专营产业，壮大行业经济；加强基础管理，增强发展后劲，各项工作都取得了新的进步。

经济实力进一步增强。把加快发展作为第一要务，自我加压，共克时艰，食盐专营和非盐产业同步发展，运行质量稳步提高，行业效益持续提升，综合实力日益增强。全行业完成销售收入3.25亿元，同比增长16.8%；实现利税2306万元，同比增长6.2%。市公司完成销售收入8232万元，实现利税304万元；市直非专营产业实现销售收入1.02亿元，上缴税金860万元。

食盐专营的任务全面完成。坚持食盐“五统一”管理，加强经营管理目标责任考核，规范零售网点“四个一”管理服务，全面推行食盐电话访销，持续开展送盐“四进”活动，不断完善食盐供应体系。全年销售各类盐产品12.88万吨，其中：食盐9.38万吨，完成年计划的127%；全市提前3个月完成了全年任务，和、完成了计划的140%以上。全市销售各类小包装食盐3.58万吨，多品种食盐3200吨；位居全市前三，分别完成计划的123.8%、111.5%和107%。全市共销售小工业盐3.5万吨，占计划的125%。国家、省下达的任务计划全面完成，全市的碘盐合格率、碘盐覆盖率和合格碘盐食用率保持在全省前列。

盐政执法成效显著，食盐安全得到保障。认真贯彻执行各项盐业法规，强化盐政公安打击涉盐犯罪联合办公室的职能作用，密切与相关职能部门的联系沟通，不断完善“政府领导、部门配合、群众参与”的市场管理机制，积极开展集中整治专项行动，清理重点区域，查堵私盐源头，严厉打击涉盐违法犯罪行为。2011年，全市共查处各类盐业违法案件7990起，移送司法机关7起；没收违法盐产品513吨，收缴罚款211万余元。刑事拘留15人，有8人被判处2—6年不等的有期徒刑并处罚金。、查处3起涉盐大案，涉案盐产品达145吨；、查办了影响较大的3起私盐案件，收缴私盐70余吨，食盐市场得到进一步净化。以“同一个目标，共同的责任”为主题的第二届鲁苏盐政合作论坛在成功召开，全市盐政执法培训班顺利举办。

加强管理，确保食盐质量安全。各县区以“食盐放心消费”为总目标，认真贯彻省发改委等六部门以及省局的确保食盐市场供应、保障十一运食盐安全等一系列通知精神，严格落实省局的食盐质量管理规定，进一步加强碘盐储存、分装、配送、零售等各个环节的质量管理和控制，密切关注食盐市场动态，开展食盐质量安全应急演练。盐业公司开通了“食盐绿色通道”，为十一运赛场提供专用食盐。同时，建立和落实食盐质量事故责任追究制度，确保了全市食盐市场的稳定和正常供应。

企业管理质量进一步提高。实施全面预算管理，市县两级按照制定的预算方案，工作中重点抓好“四个结合”：与实行现金收支两条线管理相结合，提高资金使用效率；与目标成本管理相结合，实行目标成本管理；与落实管理制度、提高预算的控制力相结合，形成了全员、全方位的预算管理系统；与全员的经济利益相结合，实施绩效考核，形成了企业、管理者与职工责、权、利相统一的责任共同体，最大程度地实现预期目标。