全市污染物减排大会发言稿

这次会议规格较高、规模较大、任务集中，充分体现了市委、市政府对当前环保及主要污染物减排工作的高度重视。刚才，局长通报了全市主要污染物减排的进展情况，指出了当前我市污染减排中存在的主要问题，提出了下一步工作的具体措施，一会儿胡市长还要作重要讲话，请大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我就进一步做好全市主要污染物减排工作，讲三点意见。

一、进一步提高对主要污染物减排工作的认识

“十二五”期间，市委、市政府认真落实国务院及自治区党委、政府关于减排工作的要求，把二氧化硫和化学需氧量两项约束性指标纳入全市“十二五”经济社会发展体系，并作为考核各级政府和有关部门的重要指标，把污染减排作为调结构、转方式、践行科学发展的突破口，采取多项有效措施，全面完成了自治区下达的“十二五”减排目标任务，也为实现“十二五”减排目标奠定了坚实基础。“十二五”期间，国家和自治区对减排工作提出了新的更高的要求，我们必须客观分析工作新形势，把握工作新趋势。

一是要深化对“十二五”减排新形势的认识。主要污染物减排，依然是国家“十二五”期间的约束性指标，各级党委和政府必须完成。温家宝总理在“十二五”减排问题上，明确提出了“思想不动摇，工作不松懈，力度不减弱，步伐不放缓”的要求。在昨天结束的德班世界气候大会上，美国及西方发达国家也以减排来向中国施压，表明了只有我们中国做好自己的减排工作，在国际上才能争取主动。“十二五”期间，在“十二五”的二氧化硫和化学需氧量两项指标基础上，新增加了氮氧化物和氨氮，减排指标由过去的两项增加为四项，减排领域也增加了农业源和机动车治理，使得减排涉及面更广、工作面更宽、难度更大。而随着“十二五”时期我市工业化、城镇化进程加快和消费结构持续升级，全市城镇化率和能源需求仍然呈刚性增长，人口、资源和环境容量制约日趋强化。“十二五”期间上的重点建设项目在“十二五”形成新的发展能力的同时，也是污染物新增量激增的主力，并且会集中形成排放能力。另外，今明两年我市还会持续建设新的重点项目，可以说，我们面临着控制新增量、消减存量的双重压力。“十二五”时期我市的减排形势仍然十分严峻，任务十分艰巨。同时，由于存在减排政策不到位、减排空间小、推进难度大、激励约束机制不健全、基础工作薄弱、能力建设滞后、监管不力等问题，不仅严重制约减排目标的实现，而且还将严重影响我市经济结构调整和经济发展方式转变。

面对严峻的减排形势，各地、各部门要增强全局意识和责任意识，下更大决心，用更大气力，通过制定政策、强化措施，明确责任、加强领导，切实推动减排工作深入开展。各地、各部门一定要认清形势、把握大势，从深入贯彻落实科学发展观、推动经济社会又好又快发展的战略高度，进一步提高对“十二五”减排工作极端重要性的认识，提高对完成减排任务的艰巨性和重大意义的认识，切实把思想和行动统一到中央和自治区的部署上来，增强责任感和紧迫感，全力以赴、扎扎实实地做好减排各项工作。