县整治烟花爆竹经营市场安全生产工作会议讲话

一、关于烟花爆竹经营市场整治工作

烟花爆竹既是一大喜庆品，也是一大危险品；管理得好能给人们增财增福增喜庆，管理不当会给人们添乱添灾添麻烦。因此，必须切实整治规范好市场经营秩序。

（一）统一思想，充分认识整治规范烟花爆竹经营市场的重要性和紧迫性

第一，整治规范烟花爆竹市场秩序，是培育壮大烟花产业的必然之路。近年来，全县上下紧紧围绕县委、县政府“三百兴工”战略部署，积极招商，着力培育，烟花爆竹产业得到有序发展。到目前为止，烟花爆竹成为县域经济的一新兴产业和新的经济增长点，为我县的经济发展发挥了积极作用。但是，由于部分群众盲目追求利益化和烟花爆竹经营管理体制上的缺陷，导致我县烟花爆竹经营市场目前处于一种无序状态，非法销售、非法运输、非法储存现象大量存在。全县现有烟花爆竹零售店500余家，实际颁证合法经营零售网点只有283家，无证非法经营达200多家。尤其是“三无”产品，严重冲击烟花爆竹生产企业，扰乱企业正常生产和经营秩序，影响*县生产经营烟花爆竹企业的办证许可工作。因此，要培育壮大烟花爆竹产业必须整治规范好烟花爆竹市场经营秩序。

第二，整治规范烟花爆竹经营市场秩序，是维护群众生命财产安全的现实所需。烟花爆竹与人们的喜庆聚集活动紧密连在一起。尤其是目前春节将至，烟花爆竹生产销售一片兴旺。但目前我县的烟花爆竹经营市场安全现状堪忧：一是违规储存。大部分零售店未按照有关规定进行经营，前店后库、私自储存、超量储存烟花爆竹现象普遍存在。**大市场、城关镇新城路、攸衡路的烟花爆竹零售店基本上都在城关镇范围内私自设立了储存仓库，超量储存烟花爆竹，宛如一个火药库，严重威胁人民群众生命财产安全。二是私自改变经营地点。网点过密，安全距离达不到要求。三是安全设施缺失。零售店主安全意识淡薄，思想麻痹。店内明火做饭取暖、电线私搭乱接、产品堆放不符合要求、占道经营、经营面积小于20平方米等严重的安全问题大量存在。如果我们不及时整治，随时都有可能酿成事故。岁末年初，人流物流车流加快，各种喜庆活动集中，一些公共聚集场所人员将会更加密集，一旦发生事故，后果将不堪设想。因此，我们必须站在对人民群众生命财产负责的高度来认识整治烟花爆竹经营市场工作。

第三，整治规范烟花爆竹经营市场秩序，是贯彻落实上级文件精神、坚持依法行政的根本要求。国务院、湖南省先后颁布了《烟花爆竹安全管理条例》和《湖南省烟花爆竹安全管理办法》，对烟花爆竹的生产、销售、运输、储存、燃放都作了明确规定。而以我县的现状来说，已背离了上级文件精神。针对我县境内非法运输、非法储存、非法销售烟花爆竹的现象，省市安监部门进行了多次督办、交办，并明确指出*县烟花爆竹市场不整治到位，就不对*县生产企业进行行政许可，长此以往，不仅会影响我县烟花爆竹产业的发展，而且严重偏离了依法行政、有法必依、违法必究的根本要求。

（二）迅速行动，深入扎实推进烟花爆竹经营市场整治工作

开展烟花爆竹经营市场整治，必须坚持“标本兼治、综合治理”的原则，把整治安全隐患与规范生产经营结合起来，着力构建烟花爆竹经营市场秩序的长效机制，努力实现长治久安。

第一，要明确整治目标。这次整治的主要目标是。依法打击烟花爆竹经营市场中的违法违规行为，规范烟花爆竹经营秩序，有效遏制各类安全生产事故的发生。要达到这个目标，在整治工作中，我们重点要对非法经营储存烟花爆竹产品、黑火药、烟火类、引火线行为，烟花爆竹批发、零售单位擅自设立储存场所行为，超许可范围经营、储存行为，非法运输烟花爆竹产品行为，未按国家标准规定非法燃放等违法违规行为进行严厉打击。