开展基层党组织创先争优活动方案

关于深入贯彻落实科学发展观

扎实推进服务型基层党组织建设

开展“之江先锋”创先争优活动的实施意见

省直各部门机关党委、省部属企事业单位党委（党组）：

为进一步巩固和发展学习实践科学发展观活动成果，以改革创新精神全面加强党的基层组织建设，根据《中共省委办公厅转发〈省委组织部、省委宣传部关于深入开展以学习实践科学发展观建设服务型基层党组织为主要内容的“之江先锋”创先争优活动的意见〉的通知》（浙委办〔20xx〕49号）精神，结合省直机关和省部属企事业单位工作实际，现就深入贯彻落实科学发展观、建设服务型基层党组织、开展“之江先锋”创先争优活动提出如下实施意见。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会以及省委十二届六次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，按照构建城乡统筹基层党建新格局的要求，围绕建设服务型基层党组织，在省直机关单位开展争做“廉洁高效先锋”行动，在省部属企事业单位开展争做“转型发展先锋”行动，不断加强创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动的力度，使基层党组织和党员牢固树立服务理念，丰富服务内涵，拓展服务途径，提高服务能力，争创服务实效，切实做好服务发展、服务社会、服务群众、服务党员工作，充分发挥基层党组织推动发展、服务中心、率先垂范、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众，为全面落实省委“两创”总战略、建设惠及全省人民的小康社会提供坚强的政治和组织保证。

二、基本原则

1、坚持服务中心。围绕全省工作大局，紧密结合本单位中心工作开展创先争优活动，把活动融入转变经济发展方式、推动科学发展的生动实践，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，建立健全服务科学发展、推动科学发展的长效机制，以活动的成效促进改革发展稳定各项工作。

2、坚持以人为本。牢固树立以人为本理念，积极践行社会主义核心价值体系，致力于关注民情、发展民主、维护民安、促进民和，充分发挥思想政治工作的作用，以党内和谐推动社会和谐。

3、坚持开拓创新。在认真总结以往行之有效的经验基础上，大胆探索、勇于创新，摸索新规律，创造新载体，搭建新平台，取得新成效，并着力激发基层党组织和党员的主人翁意识，发挥他们的主体作用，尊重他们的首创精神，把创新贯穿活动的全过程。

4、坚持率先垂范。按照机关党组织要走在党的基层组织建设前头的要求，充分发挥各级机关服务发展、服务中心、服务党员的优势，在活动的内容、标准、责任落实等方面坚持高标准、严要求，言行一致，模范带头。

三、主要目标

1、服务理念进一步提升。基层党组织和党员服务意识切实增强，始终把服务发展作为方向、服务社会作为关键、服务群众作为根本、服务党员作为基础，做到围绕中心推进发展，深入基层破解难题，贴近群众改善民生，关爱党员增强活力。

2、服务功能进一步提升。基层党组织和党员的服务领域、服务渠道不断拓宽，服务载体、服务方法不断创新，服务制度、服务举措不断完善，构建起上级党组织服务下级党组织，党组织服务党员，党组织和党员共同服务发展、服务社会、服务群众的工作体系。

3、服务能力进一步提升。基层党组织和党员干部贯彻落实党的路线方针政策的能力、推动发展的能力、公共管理服务的能力、做思想政治工作的能力和依法办事的能力有效增强，党员干部队伍综合素质明显提升。

4、服务水平进一步提升。基层党组织和党员在开展服务过程中的目标激励、平台支持、制度建设等保障举措不断加强，推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用充分发挥，提供全方位、多层次服务的整体合力基本形成。