独家原创:新形势下盐业企业发展的对策研究

尊敬的

朋友：

此篇文章由本站老师独家原创写作，版权归会员所有，普通vip会员无权查看，服务咨询电话：0825-6698000。

1绪论

1.1研究背景

我国是一个盐资源丰富的国家，拥有制盐企业500多家，原盐生产能力约4100万吨。其中，海盐能力2650万吨，井矿盐1000万吨，湖盐450万吨。原盐生产企业中，食盐定点生产企业120家，食盐生产能力1700万吨。我国每年市场需要纯碱、烧碱（俗称两碱）工业盐约2000万吨，两碱以外的工业用盐（行业内称“小工业盐”）约350万吨，食盐700万吨。除供应国内市场外，每年大约出口工业用盐60万吨、食盐40万吨。据2001年的数字，全国盐业职工30.4万人，其中制盐企业职工19.6万人。全国生产原盐3454万吨，其中海盐2206万吨，井矿盐961万吨，湖盐287万吨。制盐企业利润为1.15亿元，运销企业为5.32亿元。

从新中国成立到上个世纪90年代中期，我国盐行业一直实行计划管理体制。1995年国务院决定放开化工行业两碱生产所用原盐，对食盐则继续实行计划管理。1996年5月27日，国务院发布了《食盐专营办法》（国务院令第197号），此后开始对食盐实行专营，目的是在我国实现消除碘缺乏病，并取得了明显的成效。据卫生部门统计，到2002年，全国碘盐供应量从原来每年的320万吨上升到700万吨，碘盐覆盖率从1995年的80.2％上升到95.2％，居民户碘盐合格率从1995年的39.9％上升到88.8％。全国广大人民群众碘营养水平大大提高，为在我国持续消除碘缺乏病打下了牢固的基础。

改革开放20多年来，特别是党中央确立在我国实行社会主义市场经济体制以来，我国各行各业生产力得到飞速发展，人们的市场经济观念空前普及。这是我国近年来经济调整发展的根本原因。但是盐行业却依然困守在计划经济体制下，因循守旧，食古不化，严重束缚了盐行业的发展。政企不分、垄断经营是这个行业的主要矛盾。可以说，盐业体制已经走向了自己的反面，必须进行改革。

1.2研究内容与方法

本文共分五章。第一章提出问题，说明本文的研究背景与意义，以及国内外研究现状。出于盐业企业改革模式种类繁多，而目前盐业企业改革主要借鉴我国一些地方成功经验，属于跟进式改革，因此在第一章中就盐业企业改革实际情况进行了说明。

第二章主要对与盐业企业改革有关的理论进行了阐述；第三章主要是对欧美一些发达国家和地区，以及国内一些经济发展快的地区的先进的管理模式进行了对比分析，从中吸取经验，对于探索适合盐业企业改革模式，具有很好的借鉴作用。

第四章对盐业企业改革的现状进行了分析，指出目前存在的几点问题。第五章则是对盐业企业改革模式的一种设计，并对其提出了相应的保障体系和配套的完善措施。

本文以盐业经营相关理论为依据，综合运用规范分析与实证分析，总体分析与个案分析、横向比较和纵向比较等多种分析方法。以实证分析为基础，通过对不同国家以及国内地区横向和纵向比较，细致的分析有代表性的盐业企业改革模式，用规范分析的方法对目前盐业企业改革进行了评价，目标是通过研究目前国际上和我国地方盐业企业改革的管理模式，从中吸取经验，从而提出盐业企业的改革与完善措施。

1.3理论意义与实用价值