区劳动保障工作会议上的讲话

同志们：

刚才，××就今年的全区劳动保障工作作了部署，××传达了市劳动保障工作会议主要精神，××通报了2005年及2006年劳动保障工作的情况和基本思路。公务员之家，全国公务员公同的天地他们讲的都很好，我完全同意。希望各单位认真贯彻，力争早部署、早启动、早落实，掌握工作主动权，确保全年劳动保障工作开好头、起好步。

2005年，××的改革开放和经济发展上了新的台阶，为“十•五”期间画上圆满的句号。在此进程中，全区的就业和劳动保障工作也取得重大进展，为经济社会发展提供了坚实的保障。一是通过政府托底、发展创业带动就业，解决了一大批就业比较困难人群的就业，就业公共服务体系不断完善，新增就业岗位是近年来最多的一年，超额完成市、区政府下达的指标任务（具体情况我不再重复）。二是社会保障工作稳步推进，社会保障水平和层次不断提高。从2003年起步至2005年底，全区参加镇保人数达到12.8万人。其中，通过征地和土地流转参加“镇保”8.9万人，各类企业用工已参加“镇保”38972人；另外还有3.9万人通过土地流转落实了征地养老保障。全区“镇保”养老金发放标准达到每人每月407元，通过土地流转落实征地养老保障的南部各镇达到每人每月460元（其中17元医疗保障），北部各镇达到每人每月411元（其中17元医疗保障）。全区参加“农保”的农民为4.8万，养老金最低发放标准不断提高，去年为每人每月150元，今年提高到170元。三是劳动关系总体是和谐稳定，企业用工行为进一步规范，各种专项监察效果较好，劳动者的合法权益得到了维护。四是劳动保障系统干部队伍政治思想建设、能力建设、作风建设取得显著成效。

这些成绩的取得，是全区各单位，尤其是劳动保障部门认真落实国家和市委、市政府有关政策，把就业和社会保障作为政府关注民生的头等大事来抓，一线同志尽心尽力、忘我工作的结果。在此，我代表中共××区委、××区人民政府，向所有为我区劳动保障工作付出努力、作出贡献的同志们表示衷心的感谢，并祝同志们在2006年进一步开创我区劳动保障工作的新局面。

2006年及今后一个时期，我区就业和社会保障工作的任务十分艰巨，绝不能松懈。就业是民生之本，保障是稳定之基，直接关系到广大人民群众的切身利益，关系到我区改革、发展、稳定的大局，关系到“十一五”规划各项目标任务的顺利实现，因此，在“十一五”规划的开局之年，我们必须把就业和社会保障工作放在更加突出的位置来抓实、抓好。

对今年我区的就业和社会保障工作我再谈三点意见。

一、全面贯彻科学发理念，高度重视就业和劳动保障工作

从十六届五中全会、中央经济工作会议到今年市委八届八次全会和市两会，一个十分明确的主题是“以科学发展观统领经济社会发展全局”，这是我国经济社会发展到一个全新阶段的重要标志，也是今后一个时期我们各项工作的重要指南。刚刚结束的区委全会和两会，在明确经济社会各项发展目标的同时，全面落实科学发展观，把就业和劳动保障工作放到非常重要的位置。区政府确定的2006年劳动保障工作实事工程目标是：新增就业岗位2.6万个，转移农村富余劳动力8000个，完成职业培训10000人次，城镇登记失业人数力争控制在7000人以内，建立区来沪人员就业服务中心，农村养老金最低发放标准提高到每人每月170元。